МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ТОЛЕРАНТНОСТИ 16 НОЯБРЯ

объявлен в ноябре 1995 года по случаю 50-летнего юбилея ЮНЕСКО. В 1996 году Генеральная Ассамблея ООН предложила государствам-членам ежегодно 16 ноября отмечать Международный день, посвященный терпимости, и проводить соответствующие мероприятия, ориентированные на широкую общественность. В этот день в 2000 году прошла Церемония вручения премии "За распространение идей толерантности и ненасилия - 2000", учрежденной индийским художником, писателем и дипломатом М. Сингхом. 2001 год Генеральной Ассамблеей ООН был объявлен Международным годом мобилизации антирасистских сил. В Конституции РФ неоднократно подчеркивается равенство прав граждан вне зависимости от расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии и т.п., недопустимость дискриминации по национальному, расовому, религиозному или социальному признаку, недопустимость разжигания межнациональной и религиозной розни или вражды (статьи 13, 19, 26, 62 и др.). Тем не менее, жители отдельных регионов страны, иностранцы, представители некоторых конфессий, включая «нетрадиционные религии», инвалиды, женщины, люди, живущие с ВИЧ, регулярно становятся жертвами нетолерантного отношения. Каждая из этих групп сталкивается с импульсивным, нерациональным поведением как на бытовом, так и – нередко – на государственном уровне. Тот факт, что такое отношение основывается в первую очередь на социокультурных стереотипах, подтверждают аргументы, которыми люди обычно объясняют свою неприязнь к представителям тех или иных народностей: «инородцы не считаются с обычаями и нормами поведения России», «не умеют себя вести», они просто «чужие». В ходе опроса ВЦИОМ в 2004 году 46% россиян именно так мотивировали свою неприязнь, например, к чеченцам и лишь 22% объяснили свою позицию страхом перед терроризмом. Исследования, проведенные российскими правозащитниками, показали, что, например, вполне понятная вспышка «кавказофобии» после теракта в Беслане, угасает: люди постепенно возвращаются к прежним умонастроениям. В целом, как показал опрос, около трети россиян полагают, что хотя Россия и является многонациональной страной, русские должны иметь в ней больше прав, чем остальные народы. И эти настроения с успехом эксплуатируются политиками, время от времени предлагающих населению новый образ «врага». «Буквально каждый год приносит россиянам новый образ врага. За чеченцами последовали кавказцы в целом и мусульмане, затем «олигархи», ученые-«шпионы», западные государства, независимые журналисты, «антипатриотичные» правозащитники, либеральные политики и, наконец, абстрактные «враги России», - говорит президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе. - В политическом обиходе возродились понятия «внутренний враг» и «пятая колонна», запущенные с самого политического «верха» и созвучные забытому, казалось бы, словосочетанию «враг народа». Понятие «депортация» вернулось из учебников истории и стало широко применяться не только как угроза, но и как практическая мера по отношению к мигрантам и «нежелательным» этническим меньшинствам. Широко используемое властью и политиками неправовое понятие «нелегальный мигрант» загнало миллионы людей в подполье, сделав социальными изгоями и объектами травли и вымогательства со стороны милиции. Политиками и чиновниками охотно заимствуется лексикон сталинских времен. В обществе возрождается атмосфера страха. Все это эффективно используется для сворачивания демократических институтов, «зачистки» информационного и политического пространства и «закручивания гаек» в политике и управлении». Проблема толерантности все чаще понимается как проблема массового сознания. Именно поэтому многочисленные акции, направленные на распространение толерантных отношений в обществе, ориентированы зачастую на ломку стереотипов. Уроки толерантности для школьников и для взрослых, яркие уличные акции, SMS-кампании и другие формы, используемые некоммерческими организациями, заставляют людей усомниться в незыблемости собственных предрассудков. Не ограничиваясь единичными акциями, правозащитное движение организует целые кампании в поддержку идей толерантности. С 2003 года продолжается Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации. В настоящее время при Совете при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека создается общественная комиссия по противодействию расизму и нетерпимости.