Темное царство

Бурятия и Улан-Удэ названы “непрозрачными” Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Счетная палата России обнародовали рейтинг прозрачности закупок, совершаемых органами федеральной, региональной и муниципальной власти. По данным контролеров, только за первое полугодие 2006 года общий ущерб бюджету от госзакупок превысил 300 миллиардов рублей. Регионам и городам России были присвоены так называемые “рейтинги прозрачности”. Среди худших закупщиков контролеры назвали Бурятию и Улан-Удэ. Подобное исследование было проведено впервые. Его инициаторами стали Национальная ассоциация участников электронной торговли (НАУЭТ) и Межрегиональное общественное движение “Против коррупции” при поддержке антикоррупционного комитета Госдумы. В исследовании приняло участие более 250 закупщиков, а также около 600 поставщиков. По словам исполнительного секретаря МОД “Против коррупции” Леонида Трошина (несостоявшегося сенатора Бурятии от Народного Хурала РБ), исследование вызвало у чиновников неоднозначную реакцию: “Имели место угрозы, звучали намеки на расправу”. “Национальный рейтинг прозрачности закупок” показывает, что в 2006 году чиновники в рамках государственного и муниципального заказа переплатили поставщикам продукции и услуг более 300 миллиардов бюджетных рублей. То есть приобретали товар для госнужд по ценам выше рыночных - в среднем от 8 до 20 процентов. Самыми “непрозрачными” госорганами оказались минюст, минздравсоцразвития, минобразования, федеральная налоговая служба, ФСТ и федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами. Отклонение цен контрольных закупок от рыночных у этих ведомств приближается к 20 процентам. Самыми “прозрачными” регионами признаны Москва, Санкт-Петербург и Татарстан с рейтингом “П + +”, что означает “гарантированную прозрачность”. Из проверенных 50 закупщиков регионального уровня (субъектов РФ) - 17 с низкой прозрачностью (“П - -”), в том числе - Бурятия. Худшими по показателям прозрачности среди муниципальных чиновников в России были признаны госслужащие 30 городов России, в число которых вошел и Улан-Удэ. По мнению наблюдателей, сфера государственных и муниципальных закупок почти на 90 процентов коррумпирована “откатами”. Этим злом буквально поражены строительство зданий и дорог, инфраструктуры и практически весь жилищно-коммунальный комплекс. Как правило, в коррупционной системе участвуют родственники государственных и муниципальных чиновников - учредители и директора фирм, которые якобы “независимо” выигрывают конкурсы, полагают специалисты. Всего в нынешнем году на федеральные, региональные и муниципальные нужды было отпущено свыше 2,3 триллиона рублей. Учитывая общепризнанную взяткоемкость и коорупционность федерального законодательства о государственных закупках, часть этой суммы наверняка уже перекочевала в чужие карманы. Станислав Белобородов.