В Агу с любовью
Зима в Аге - не самое лучшее время года. Снега выпадает мало, а то немногое, что сыплет с неба, уносит колючим и резким ветром в бескрайнюю степь. В такое время люди стараются спрятать лица в воротник и забиться в теплые дома. Но вот появляется Агинское и дорожная меланхолия сменяется легкой оторопью: “Где это я? Куда попал?”. Первое впечатление от столицы степного края - лубочный, веселенький то ли городок, “а то ли виденье”. Все здесь яркое, новенькое и сверкающее, словно это не глубинная Азия, а витрина Европы. На въезде красуется скульптура косматых степных лошадок, за ними раскинул над трассой широкие крылья сокол-сапсан и вздыбил коня легендарный князь Барас Батор. Еще дальше высятся легкие ажурные ворота с загнутыми на восточный манер кончиками крыш, перед ними выступает скульптура княжны Бальжин-хатан, а завершает ансамбль при въезде не действующий в эту пору фонтан. Все это великолепие отражается в сияющих в лучах солнца стеклах бизнес-центра в стиле хайтек. Далее еще один предмет гордости агинцев - функционального вида бассейн.
Хайтек дополняет сталинский неоклассицизм административных зданий советской эпохи. Венчает архитектурный ансамбль центра игрушечно красивый Свято-Никольский храм, ослепительно сияющий золотым куполом. А дацан с самой большой в России буддийской ступой, как это и положено по религиозным канонам, стоит на окраине. И как бы со стороны ненавязчиво сеет мотивы ненасилия и гармонии на внешний облик поселка и внутренний мир его жителей. Впрочем, здесь все соразмерно, а потому параллельно с пацифизмом присутствует изрядная доля воинственности. Ее зримое выражение это танк Т-34 на перекрестке, ощетинившийся стволами БМП, БТРа, гаубицы и противотанковой пушки мемориал Славы на господствующей высоте.
Отсюда открывается панорама поселка - от его урбанизированного “Даун тауна” в шахматном порядке разбегаются квартала деревянных домиков с причудливыми народными названиями: “Африка”, “Бермудский треугольник”, “Шанхай”, “Заречка”, “Прокурорский район” и т.д. Рассказывают, что в хаотично застроенном “Бермудском треугольнике” не мудрено заблудиться, “Африка” летом напоминает саванну, ну а в последнем районе живут, соответственно, прокуроры и другие чиновники.
Гламурный облик столицы округа не тает и с наступлением зимних сумерек. Особенно когда сидишь в ресторане гостиницы “Сапсан”, где любит останавливаться депутат Кобзон с российскими поп-звездами. Подтверждением этому служат фотографии с витиеватыми автографами на стенах. А переведя взгляд с поющей перед дульдургинскими овцеводами Лолиты в наброшенном на стринги нечто на аналогично спелые формы местных девушек за столиками, понимаешь: “Агинская ночь морозна и нежна...”.
Принцип домино
Элита округа вложила в создание динамичного образа столицы немало сил и средств. Теперь имиджевый эффект от него работает на выполнение стратегических задач. Напомним, точка кризиса 90-х была успешно преодолена в результате концентрации на трех направлениях развития экономики: опоры на собственные силы, использования минерально-сырьевой базы, реанимации сельского хозяйства и промышленности. Необходимые для этого средства были получены за счет ресурсов крупного бизнеса, привлеченных в Агу благодаря личным связям главы Баира Жамсуева. Другим источником финансирования стали федеральные целевые и адресно-инвестиционные программы. Реализация этого стратегического плана потребовала эффективного менеджмента на местах и сильного лобби в Москве. То и другое обеспечили команда талантливых менеджеров, воспитанная Баиром Жамсуевым, и депутат Госдумы Иосиф Кобзон. В результате в последние годы стали привычными верхние строчки в рейтингах по основным экономическим показателям, которые занимает Ага. В текущем году регион стал одним из лидеров РФ по индексу промышленного производства, строительству и инвестициям в основной капитал. Но лучше всяких рейтингов об уровне жизни агинчан говорит картинка местной свадьбы, когда из десятков крутых тачек вылезают крепкие коренастые аборигены в темных костюмах с дамами, увешанными многокаратниками. Глядя на “сладкую жизнь” единокровных соседей, поневоле задаешься вопросом о будущем “агинского феномена”.
На громадной, запущенной территории эрэфии немного оазисов благополучия - Москва, Тюмень, Казань и вот - Ага. Но если другие точки роста остаются при своих интересах, то команда Жамсуева решилась на крутой вираж, объединяясь с Читинской областью. Внешние причины интеграционного проекта лежат на поверхности - принцип домино, беспощадно роняющий костяшки национальных автономий и предложение федерального центра, от которого при всем желании нельзя отказаться. Однако помимо этого есть и другие побудительные мотивы, обусловленные внутренней логикой социально-экономического развития округа.
Назад в СССР
Если вкратце выразить суть “агинского феномена”, то это возрождение СССР на пике его мощи в отдельно взятом регионе. Наиболее показательна ситуация в сельском хозяйстве, основе экономики Аги. Здесь полностью сохранены колхозы и сопутствующая им система взаимоотношений с государством. Газета “Агинская правда” сообщила, что по итогам 2006 года хозяйства “Кункур”, “Бальзино” и “Догой” получили тракторы МТЗ-82 за успешную подготовку к зиме. Не забывают здесь фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. Только в текущем году “Россельхозбанк” и “Сбербанк” выдали им кредитов на сумму 59,3 млн. рублей для приобретения сельхозтехники, мини-тракторов и закупа скота. Плюс из окружного бюджета безвозмездные дотации на 32,7 млн. и кредиты на 66 млн. рублей. Сопоставьте эту картину с разоренными без войны деревнями Бурятии, Читы и Прибайкалья - и становятся очевидны преимущества патерналистской экономики.
В сущности это альтернативный вариант плавного перехода к либерализации без тысяч “маленьких трагедий”. Другое дело, что никто, даже сибирские соседи, не пожелали пристально вглядеться в опыт Аги. Между тем это далеко не новость в мировой практике: знаменитое немецкое социальное государство, шведская модель, но ближе всего географически и исторически - пример Китая. Однодневный переход на юг через границу к шэнэхэнским бурятам - и вот атрибуты социалистического образа жизни: сельские детские сады, музеи, райкомы партии и прочее. Кстати, и они ради сокращения бюрократического аппарата укрупнились в этом году, соединив три сомона в один.
Навязчивое ощущение дежа-вю преследует и в муниципальной бане в Агинском, помывка стоит скромненькие 30 рублей (популярная в Улан-Удэ баня на ПВЗ стоит 100 р.). В парилке сидели и дружно потели известный лама, один из крупнейших по рангу чиновников окружной администрации и другие парильщики совсем не представительного вида, наглядно демонстрируя соблюдение принципов социальной справедливости, а также единство духовной и государственной власти с народом. Мужики говорили о референдуме - теме № 1.
Ахиллесова пята
Что было хорошо в 90-х и начале 2000-х годов, сейчас становится тормозом. Почти еженедельно в округе открываются новые школы, больницы, клубы, но у этого приятного явления есть оборотная сторона медали - их содержание ложится тяжелым бременем на бюджет. Несмотря на инвестиционный бум, расходы на социальную сферу все же непропорционально велики, а социально ориентированная экономика склонна стимулировать пассивность населения. В программном интервью на старте кампании референдума Баир Жамсуев признал: “...сельхозпредприятиям нужно уже сегодня думать о повышении производительности труда и конкурентоспособности своей продукции, не уповая на обильную бюджетную помощь”. Интенсификация производства, интеграция в региональную и глобальную экономики, некоторое сокращение в перспективе объемов социальных выплат и роли бюрократии - тот самый нелегкий путь, в начале которого, по всей видимости, стоит Ага.
В данной ситуации альянс с областью - то самое сильнодействующее средство, способное разбудить творческий потенциал агинцев и открыть им новые перспективы. Они должны понять парадоксальную мысль, что изменения нужны ради сохранения привычного образа жизни, что ради общего успеха каждому из них нужно пожертвовать чем-то малым. Чиновнику - отказаться от командировки в Москву, известному спортсмену - выступать в сборной области, а не округа и так далее. Впрочем, они и сейчас показывают умение жить в условиях не дотационной экономики, а свободной конкуренции. Капитальные позные вдоль федеральных трасс, отхожий промысел - грузоперевозки леса и металла в Китай, обслуживание транспортного коридора на пограничном переходе в Забайкальске и прочее - все это давно и прочно освоено ими.
Бэби бум и невеста с приданым
За переходный период округ нарастил изрядный интеллектуальный, финансовый и кадровый потенциал, которому уже тесно на маленькой родине. В элитных вузах Москвы и городов Сибири выучилась, учится и будет учиться, в том числе по окружным квотам, масса молодежи. Несмотря на беспрецедентное в СФО сокращение безработицы, в большинстве случаев их знания здесь пока не востребованы, и они вынуждены искать работу вне округа. А по показателю естественного прироста населения (следствие традиционных нравственных устоев и опять же социальной политики властей) регион уступает лишь Дагестану, Ингушетии и Чечне. Таким образом в Аге формируется многочисленное, хорошо образованное и крайне амбициозное поколение. Энергия новой пассионарной волны (первая - Цыбен Жамцарано, Базар Барадин, Петр Бадмаев, Гомбожап Цыбиков), скорее всего, найдет выход во внешней экспансии, естественным направлением которой станет Чита. Улан-Удэ не столь привлекателен ввиду ограниченности ресурсов и острой межнациональной и межклановой конкуренции.
Между тем в столице Забайкалья, в отличие от Иркутска, буряты традиционно занимают сильные позиции, а в связи с объединением они еще более усилятся. Ага настаивает на новых принципах равноправных взаимоотношений с областью, а федеральный центр и область будут вынуждены считаться с натиском команды Жамсуева, требующей под свой контроль ряд ключевых комитетов и департаментов в администрации нового края. Аргументы агинцев весьма убедительны с учетом их репутации эффективных и некоррумпированных управленцев, создателей “экономического чуда”. В данной ситуации Ага похожа на разборчивую невесту с богатым приданым в виде внебюджетных фондов с аккумулированными там средствами, развитой экономикой и квалифицированными трудовыми резервами. Вместе с тем не возникает сомнений в том, что прагматичная элита округа постепенно кооптируется в читинский истэблишмент и сможет принести пользу всему населению нового края.
Александр Махачкеев. Улан-Удэ - Агинское - Маньчжурия - Шэнэхэн.
Агинский вираж
Соседство с тысячелетней Поднебесной империей научило агинцев думать категориями вечности и придерживаться восточной стратегии действовать последовательно, поступательно и без излишней спешки. Но сейчас у них не так много времени, чтобы успеть адекватно ответить на внешние вызовы и провести реформы, необходимые для закрепления успеха, достигнутого в последние годы.
В Агу с любовью
Зима в Аге - не самое лучшее время года. Снега выпадает мало, а то немногое, что сыплет с неба, уносит колючим и резким ветром в бескрайнюю степь. В такое время люди стараются спрятать лица в воротник и забиться в теплые дома. Но вот появляется Агинское и дорожная меланхолия сменяется легкой оторопью: “Где это я? Куда попал?”. Первое впечатление от столицы степного края - лубочный, веселенький то ли городок, “а то ли виденье”. Все здесь яркое, новенькое и сверкающее, словно это не глубинная Азия, а витрина Европы. На въезде красуется скульптура косматых степных лошадок, за ними раскинул над трассой широкие крылья сокол-сапсан и вздыбил коня легендарный князь Барас Батор. Еще дальше высятся легкие ажурные ворота с загнутыми на восточный манер кончиками крыш, перед ними выступает скульптура княжны Бальжин-хатан, а завершает ансамбль при въезде не действующий в эту пору фонтан. Все это великолепие отражается в сияющих в лучах солнца стеклах бизнес-центра в стиле хайтек. Далее еще один предмет гордости агинцев - функционального вида бассейн.
Хайтек дополняет сталинский неоклассицизм административных зданий советской эпохи. Венчает архитектурный ансамбль центра игрушечно красивый Свято-Никольский храм, ослепительно сияющий золотым куполом. А дацан с самой большой в России буддийской ступой, как это и положено по религиозным канонам, стоит на окраине. И как бы со стороны ненавязчиво сеет мотивы ненасилия и гармонии на внешний облик поселка и внутренний мир его жителей. Впрочем, здесь все соразмерно, а потому параллельно с пацифизмом присутствует изрядная доля воинственности. Ее зримое выражение это танк Т-34 на перекрестке, ощетинившийся стволами БМП, БТРа, гаубицы и противотанковой пушки мемориал Славы на господствующей высоте.
Отсюда открывается панорама поселка - от его урбанизированного “Даун тауна” в шахматном порядке разбегаются квартала деревянных домиков с причудливыми народными названиями: “Африка”, “Бермудский треугольник”, “Шанхай”, “Заречка”, “Прокурорский район” и т.д. Рассказывают, что в хаотично застроенном “Бермудском треугольнике” не мудрено заблудиться, “Африка” летом напоминает саванну, ну а в последнем районе живут, соответственно, прокуроры и другие чиновники.
Гламурный облик столицы округа не тает и с наступлением зимних сумерек. Особенно когда сидишь в ресторане гостиницы “Сапсан”, где любит останавливаться депутат Кобзон с российскими поп-звездами. Подтверждением этому служат фотографии с витиеватыми автографами на стенах. А переведя взгляд с поющей перед дульдургинскими овцеводами Лолиты в наброшенном на стринги нечто на аналогично спелые формы местных девушек за столиками, понимаешь: “Агинская ночь морозна и нежна...”.
Принцип домино
Элита округа вложила в создание динамичного образа столицы немало сил и средств. Теперь имиджевый эффект от него работает на выполнение стратегических задач. Напомним, точка кризиса 90-х была успешно преодолена в результате концентрации на трех направлениях развития экономики: опоры на собственные силы, использования минерально-сырьевой базы, реанимации сельского хозяйства и промышленности. Необходимые для этого средства были получены за счет ресурсов крупного бизнеса, привлеченных в Агу благодаря личным связям главы Баира Жамсуева. Другим источником финансирования стали федеральные целевые и адресно-инвестиционные программы. Реализация этого стратегического плана потребовала эффективного менеджмента на местах и сильного лобби в Москве. То и другое обеспечили команда талантливых менеджеров, воспитанная Баиром Жамсуевым, и депутат Госдумы Иосиф Кобзон. В результате в последние годы стали привычными верхние строчки в рейтингах по основным экономическим показателям, которые занимает Ага. В текущем году регион стал одним из лидеров РФ по индексу промышленного производства, строительству и инвестициям в основной капитал. Но лучше всяких рейтингов об уровне жизни агинчан говорит картинка местной свадьбы, когда из десятков крутых тачек вылезают крепкие коренастые аборигены в темных костюмах с дамами, увешанными многокаратниками. Глядя на “сладкую жизнь” единокровных соседей, поневоле задаешься вопросом о будущем “агинского феномена”.
На громадной, запущенной территории эрэфии немного оазисов благополучия - Москва, Тюмень, Казань и вот - Ага. Но если другие точки роста остаются при своих интересах, то команда Жамсуева решилась на крутой вираж, объединяясь с Читинской областью. Внешние причины интеграционного проекта лежат на поверхности - принцип домино, беспощадно роняющий костяшки национальных автономий и предложение федерального центра, от которого при всем желании нельзя отказаться. Однако помимо этого есть и другие побудительные мотивы, обусловленные внутренней логикой социально-экономического развития округа.
Назад в СССР
Если вкратце выразить суть “агинского феномена”, то это возрождение СССР на пике его мощи в отдельно взятом регионе. Наиболее показательна ситуация в сельском хозяйстве, основе экономики Аги. Здесь полностью сохранены колхозы и сопутствующая им система взаимоотношений с государством. Газета “Агинская правда” сообщила, что по итогам 2006 года хозяйства “Кункур”, “Бальзино” и “Догой” получили тракторы МТЗ-82 за успешную подготовку к зиме. Не забывают здесь фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. Только в текущем году “Россельхозбанк” и “Сбербанк” выдали им кредитов на сумму 59,3 млн. рублей для приобретения сельхозтехники, мини-тракторов и закупа скота. Плюс из окружного бюджета безвозмездные дотации на 32,7 млн. и кредиты на 66 млн. рублей. Сопоставьте эту картину с разоренными без войны деревнями Бурятии, Читы и Прибайкалья - и становятся очевидны преимущества патерналистской экономики.
В сущности это альтернативный вариант плавного перехода к либерализации без тысяч “маленьких трагедий”. Другое дело, что никто, даже сибирские соседи, не пожелали пристально вглядеться в опыт Аги. Между тем это далеко не новость в мировой практике: знаменитое немецкое социальное государство, шведская модель, но ближе всего географически и исторически - пример Китая. Однодневный переход на юг через границу к шэнэхэнским бурятам - и вот атрибуты социалистического образа жизни: сельские детские сады, музеи, райкомы партии и прочее. Кстати, и они ради сокращения бюрократического аппарата укрупнились в этом году, соединив три сомона в один.
Навязчивое ощущение дежа-вю преследует и в муниципальной бане в Агинском, помывка стоит скромненькие 30 рублей (популярная в Улан-Удэ баня на ПВЗ стоит 100 р.). В парилке сидели и дружно потели известный лама, один из крупнейших по рангу чиновников окружной администрации и другие парильщики совсем не представительного вида, наглядно демонстрируя соблюдение принципов социальной справедливости, а также единство духовной и государственной власти с народом. Мужики говорили о референдуме - теме № 1.
Ахиллесова пята
Что было хорошо в 90-х и начале 2000-х годов, сейчас становится тормозом. Почти еженедельно в округе открываются новые школы, больницы, клубы, но у этого приятного явления есть оборотная сторона медали - их содержание ложится тяжелым бременем на бюджет. Несмотря на инвестиционный бум, расходы на социальную сферу все же непропорционально велики, а социально ориентированная экономика склонна стимулировать пассивность населения. В программном интервью на старте кампании референдума Баир Жамсуев признал: “...сельхозпредприятиям нужно уже сегодня думать о повышении производительности труда и конкурентоспособности своей продукции, не уповая на обильную бюджетную помощь”. Интенсификация производства, интеграция в региональную и глобальную экономики, некоторое сокращение в перспективе объемов социальных выплат и роли бюрократии - тот самый нелегкий путь, в начале которого, по всей видимости, стоит Ага.
В данной ситуации альянс с областью - то самое сильнодействующее средство, способное разбудить творческий потенциал агинцев и открыть им новые перспективы. Они должны понять парадоксальную мысль, что изменения нужны ради сохранения привычного образа жизни, что ради общего успеха каждому из них нужно пожертвовать чем-то малым. Чиновнику - отказаться от командировки в Москву, известному спортсмену - выступать в сборной области, а не округа и так далее. Впрочем, они и сейчас показывают умение жить в условиях не дотационной экономики, а свободной конкуренции. Капитальные позные вдоль федеральных трасс, отхожий промысел - грузоперевозки леса и металла в Китай, обслуживание транспортного коридора на пограничном переходе в Забайкальске и прочее - все это давно и прочно освоено ими.
Бэби бум и невеста с приданым
За переходный период округ нарастил изрядный интеллектуальный, финансовый и кадровый потенциал, которому уже тесно на маленькой родине. В элитных вузах Москвы и городов Сибири выучилась, учится и будет учиться, в том числе по окружным квотам, масса молодежи. Несмотря на беспрецедентное в СФО сокращение безработицы, в большинстве случаев их знания здесь пока не востребованы, и они вынуждены искать работу вне округа. А по показателю естественного прироста населения (следствие традиционных нравственных устоев и опять же социальной политики властей) регион уступает лишь Дагестану, Ингушетии и Чечне. Таким образом в Аге формируется многочисленное, хорошо образованное и крайне амбициозное поколение. Энергия новой пассионарной волны (первая - Цыбен Жамцарано, Базар Барадин, Петр Бадмаев, Гомбожап Цыбиков), скорее всего, найдет выход во внешней экспансии, естественным направлением которой станет Чита. Улан-Удэ не столь привлекателен ввиду ограниченности ресурсов и острой межнациональной и межклановой конкуренции.
Между тем в столице Забайкалья, в отличие от Иркутска, буряты традиционно занимают сильные позиции, а в связи с объединением они еще более усилятся. Ага настаивает на новых принципах равноправных взаимоотношений с областью, а федеральный центр и область будут вынуждены считаться с натиском команды Жамсуева, требующей под свой контроль ряд ключевых комитетов и департаментов в администрации нового края. Аргументы агинцев весьма убедительны с учетом их репутации эффективных и некоррумпированных управленцев, создателей “экономического чуда”. В данной ситуации Ага похожа на разборчивую невесту с богатым приданым в виде внебюджетных фондов с аккумулированными там средствами, развитой экономикой и квалифицированными трудовыми резервами. Вместе с тем не возникает сомнений в том, что прагматичная элита округа постепенно кооптируется в читинский истэблишмент и сможет принести пользу всему населению нового края.
Александр Махачкеев. Улан-Удэ - Агинское - Маньчжурия - Шэнэхэн.
В Агу с любовью
Зима в Аге - не самое лучшее время года. Снега выпадает мало, а то немногое, что сыплет с неба, уносит колючим и резким ветром в бескрайнюю степь. В такое время люди стараются спрятать лица в воротник и забиться в теплые дома. Но вот появляется Агинское и дорожная меланхолия сменяется легкой оторопью: “Где это я? Куда попал?”. Первое впечатление от столицы степного края - лубочный, веселенький то ли городок, “а то ли виденье”. Все здесь яркое, новенькое и сверкающее, словно это не глубинная Азия, а витрина Европы. На въезде красуется скульптура косматых степных лошадок, за ними раскинул над трассой широкие крылья сокол-сапсан и вздыбил коня легендарный князь Барас Батор. Еще дальше высятся легкие ажурные ворота с загнутыми на восточный манер кончиками крыш, перед ними выступает скульптура княжны Бальжин-хатан, а завершает ансамбль при въезде не действующий в эту пору фонтан. Все это великолепие отражается в сияющих в лучах солнца стеклах бизнес-центра в стиле хайтек. Далее еще один предмет гордости агинцев - функционального вида бассейн.
Хайтек дополняет сталинский неоклассицизм административных зданий советской эпохи. Венчает архитектурный ансамбль центра игрушечно красивый Свято-Никольский храм, ослепительно сияющий золотым куполом. А дацан с самой большой в России буддийской ступой, как это и положено по религиозным канонам, стоит на окраине. И как бы со стороны ненавязчиво сеет мотивы ненасилия и гармонии на внешний облик поселка и внутренний мир его жителей. Впрочем, здесь все соразмерно, а потому параллельно с пацифизмом присутствует изрядная доля воинственности. Ее зримое выражение это танк Т-34 на перекрестке, ощетинившийся стволами БМП, БТРа, гаубицы и противотанковой пушки мемориал Славы на господствующей высоте.
Отсюда открывается панорама поселка - от его урбанизированного “Даун тауна” в шахматном порядке разбегаются квартала деревянных домиков с причудливыми народными названиями: “Африка”, “Бермудский треугольник”, “Шанхай”, “Заречка”, “Прокурорский район” и т.д. Рассказывают, что в хаотично застроенном “Бермудском треугольнике” не мудрено заблудиться, “Африка” летом напоминает саванну, ну а в последнем районе живут, соответственно, прокуроры и другие чиновники.
Гламурный облик столицы округа не тает и с наступлением зимних сумерек. Особенно когда сидишь в ресторане гостиницы “Сапсан”, где любит останавливаться депутат Кобзон с российскими поп-звездами. Подтверждением этому служат фотографии с витиеватыми автографами на стенах. А переведя взгляд с поющей перед дульдургинскими овцеводами Лолиты в наброшенном на стринги нечто на аналогично спелые формы местных девушек за столиками, понимаешь: “Агинская ночь морозна и нежна...”.
Принцип домино
Элита округа вложила в создание динамичного образа столицы немало сил и средств. Теперь имиджевый эффект от него работает на выполнение стратегических задач. Напомним, точка кризиса 90-х была успешно преодолена в результате концентрации на трех направлениях развития экономики: опоры на собственные силы, использования минерально-сырьевой базы, реанимации сельского хозяйства и промышленности. Необходимые для этого средства были получены за счет ресурсов крупного бизнеса, привлеченных в Агу благодаря личным связям главы Баира Жамсуева. Другим источником финансирования стали федеральные целевые и адресно-инвестиционные программы. Реализация этого стратегического плана потребовала эффективного менеджмента на местах и сильного лобби в Москве. То и другое обеспечили команда талантливых менеджеров, воспитанная Баиром Жамсуевым, и депутат Госдумы Иосиф Кобзон. В результате в последние годы стали привычными верхние строчки в рейтингах по основным экономическим показателям, которые занимает Ага. В текущем году регион стал одним из лидеров РФ по индексу промышленного производства, строительству и инвестициям в основной капитал. Но лучше всяких рейтингов об уровне жизни агинчан говорит картинка местной свадьбы, когда из десятков крутых тачек вылезают крепкие коренастые аборигены в темных костюмах с дамами, увешанными многокаратниками. Глядя на “сладкую жизнь” единокровных соседей, поневоле задаешься вопросом о будущем “агинского феномена”.
На громадной, запущенной территории эрэфии немного оазисов благополучия - Москва, Тюмень, Казань и вот - Ага. Но если другие точки роста остаются при своих интересах, то команда Жамсуева решилась на крутой вираж, объединяясь с Читинской областью. Внешние причины интеграционного проекта лежат на поверхности - принцип домино, беспощадно роняющий костяшки национальных автономий и предложение федерального центра, от которого при всем желании нельзя отказаться. Однако помимо этого есть и другие побудительные мотивы, обусловленные внутренней логикой социально-экономического развития округа.
Назад в СССР
Если вкратце выразить суть “агинского феномена”, то это возрождение СССР на пике его мощи в отдельно взятом регионе. Наиболее показательна ситуация в сельском хозяйстве, основе экономики Аги. Здесь полностью сохранены колхозы и сопутствующая им система взаимоотношений с государством. Газета “Агинская правда” сообщила, что по итогам 2006 года хозяйства “Кункур”, “Бальзино” и “Догой” получили тракторы МТЗ-82 за успешную подготовку к зиме. Не забывают здесь фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. Только в текущем году “Россельхозбанк” и “Сбербанк” выдали им кредитов на сумму 59,3 млн. рублей для приобретения сельхозтехники, мини-тракторов и закупа скота. Плюс из окружного бюджета безвозмездные дотации на 32,7 млн. и кредиты на 66 млн. рублей. Сопоставьте эту картину с разоренными без войны деревнями Бурятии, Читы и Прибайкалья - и становятся очевидны преимущества патерналистской экономики.
В сущности это альтернативный вариант плавного перехода к либерализации без тысяч “маленьких трагедий”. Другое дело, что никто, даже сибирские соседи, не пожелали пристально вглядеться в опыт Аги. Между тем это далеко не новость в мировой практике: знаменитое немецкое социальное государство, шведская модель, но ближе всего географически и исторически - пример Китая. Однодневный переход на юг через границу к шэнэхэнским бурятам - и вот атрибуты социалистического образа жизни: сельские детские сады, музеи, райкомы партии и прочее. Кстати, и они ради сокращения бюрократического аппарата укрупнились в этом году, соединив три сомона в один.
Навязчивое ощущение дежа-вю преследует и в муниципальной бане в Агинском, помывка стоит скромненькие 30 рублей (популярная в Улан-Удэ баня на ПВЗ стоит 100 р.). В парилке сидели и дружно потели известный лама, один из крупнейших по рангу чиновников окружной администрации и другие парильщики совсем не представительного вида, наглядно демонстрируя соблюдение принципов социальной справедливости, а также единство духовной и государственной власти с народом. Мужики говорили о референдуме - теме № 1.
Ахиллесова пята
Что было хорошо в 90-х и начале 2000-х годов, сейчас становится тормозом. Почти еженедельно в округе открываются новые школы, больницы, клубы, но у этого приятного явления есть оборотная сторона медали - их содержание ложится тяжелым бременем на бюджет. Несмотря на инвестиционный бум, расходы на социальную сферу все же непропорционально велики, а социально ориентированная экономика склонна стимулировать пассивность населения. В программном интервью на старте кампании референдума Баир Жамсуев признал: “...сельхозпредприятиям нужно уже сегодня думать о повышении производительности труда и конкурентоспособности своей продукции, не уповая на обильную бюджетную помощь”. Интенсификация производства, интеграция в региональную и глобальную экономики, некоторое сокращение в перспективе объемов социальных выплат и роли бюрократии - тот самый нелегкий путь, в начале которого, по всей видимости, стоит Ага.
В данной ситуации альянс с областью - то самое сильнодействующее средство, способное разбудить творческий потенциал агинцев и открыть им новые перспективы. Они должны понять парадоксальную мысль, что изменения нужны ради сохранения привычного образа жизни, что ради общего успеха каждому из них нужно пожертвовать чем-то малым. Чиновнику - отказаться от командировки в Москву, известному спортсмену - выступать в сборной области, а не округа и так далее. Впрочем, они и сейчас показывают умение жить в условиях не дотационной экономики, а свободной конкуренции. Капитальные позные вдоль федеральных трасс, отхожий промысел - грузоперевозки леса и металла в Китай, обслуживание транспортного коридора на пограничном переходе в Забайкальске и прочее - все это давно и прочно освоено ими.
Бэби бум и невеста с приданым
За переходный период округ нарастил изрядный интеллектуальный, финансовый и кадровый потенциал, которому уже тесно на маленькой родине. В элитных вузах Москвы и городов Сибири выучилась, учится и будет учиться, в том числе по окружным квотам, масса молодежи. Несмотря на беспрецедентное в СФО сокращение безработицы, в большинстве случаев их знания здесь пока не востребованы, и они вынуждены искать работу вне округа. А по показателю естественного прироста населения (следствие традиционных нравственных устоев и опять же социальной политики властей) регион уступает лишь Дагестану, Ингушетии и Чечне. Таким образом в Аге формируется многочисленное, хорошо образованное и крайне амбициозное поколение. Энергия новой пассионарной волны (первая - Цыбен Жамцарано, Базар Барадин, Петр Бадмаев, Гомбожап Цыбиков), скорее всего, найдет выход во внешней экспансии, естественным направлением которой станет Чита. Улан-Удэ не столь привлекателен ввиду ограниченности ресурсов и острой межнациональной и межклановой конкуренции.
Между тем в столице Забайкалья, в отличие от Иркутска, буряты традиционно занимают сильные позиции, а в связи с объединением они еще более усилятся. Ага настаивает на новых принципах равноправных взаимоотношений с областью, а федеральный центр и область будут вынуждены считаться с натиском команды Жамсуева, требующей под свой контроль ряд ключевых комитетов и департаментов в администрации нового края. Аргументы агинцев весьма убедительны с учетом их репутации эффективных и некоррумпированных управленцев, создателей “экономического чуда”. В данной ситуации Ага похожа на разборчивую невесту с богатым приданым в виде внебюджетных фондов с аккумулированными там средствами, развитой экономикой и квалифицированными трудовыми резервами. Вместе с тем не возникает сомнений в том, что прагматичная элита округа постепенно кооптируется в читинский истэблишмент и сможет принести пользу всему населению нового края.
Александр Махачкеев. Улан-Удэ - Агинское - Маньчжурия - Шэнэхэн.
Назад к списку