Земельный вопрос

Получить участок городской земли можно только через торги Трудно найти более выгодное приобретение, чем кусочек родной земли. Его невозможно похитить, спрятать, перепутать или потерять. Земля практически не требует вложений, а стоимость ее с годами только увеличивается. Ваша земля – это то место, где вы можете построить дом, развести сад и просто почувствовать себя собственником. Распорядителем “свободных” земель в городе Улан­Удэ является комитет по управлению муниципальным имуществом. Об этом и не только наш разговор с его председателем Гемалей Гендуновой. – Гемаля Батоевна, начнем с главного: как приобрести землю в собственность? – Для начала стоит определиться, для каких целей вам нужен земельный участок. Под индивидуальное жилищное строительство, под цели, не связанные со строительством, то есть сооружение временных объектов: павильонов, киосков, гаражей, либо для размещения капитальных объектов, принадлежащих вам на праве собственности и так далее. Скорее всего, читателей больше волнует предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Значит, вам следует обратиться в комитет по управлению муниципальным имуществом, где вас ознакомят со всеми имеющимися на данный момент земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов, выставленными на аукцион. У нас есть график выезда на осмотр земельных участков и все желающие могут выехать (на своем автотранспорте) на осмотр участков, а специалисты комитета помогут им. Если потенциальному покупателю понравился какой-либо земельный участок, он вправе принять участие в аукционе по продаже этого земельного участка. Для этого необходимо внести задаток для участия в аукционе, заполнить бланк заявки на участие в аукционе и приложить к заявке копию квитанции об оплате задатка и копию паспорта. Иных документов не требуется. Еще раз подчеркну, что согласно закону предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется только через аукционы. Часто желающие приобрести землю в собственность сами находят, как им кажется, пустующий клочок земли, приходят и выказывают желание стать его хозяином. На аукционы выставляются не просто свободные земли, а земли, оформленные документально. На самом деле земля - тот же продукт, товар, который должен быть согласован с градостроительными нормами и правилами, сформирован и поставлен на кадастровый учет. Вся эта процедура занимает достаточно продолжительное время. Ранее такими вопросами занимался наш комитет по управлению имуществом, а с конца прошлого года полномочия по формированию земельных участков были переданы вновь созданному комитету по землепользованию и градостроительной политике под управлением Елаева Василия Николаевича. Сегодня население, да и многие государственные ведомства считают, что в администрации создан новый комитет, которому переданы права заниматься землей, а в нашем комитете решаются вопросы, связанные с муниципальным имуществом. Это неверно. Комитет по землепользованию и градостроительной политике только формирует участки, затем передает их нам. Мы как орган местного самоуправления, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками на территории г. Улан-Удэ, принимаем решение о проведении торгов по продаже земельных участков в собственность либо в аренду. Весь 2006 год мы предоставляли участки для жилищного строительства исключительно с торгов. – Сколько в среднем стоит сегодня земельный участок для индивидуального жилищного строительства? – Вся процедура выставления каждого участка на аукцион, его характеристики, в том числе начальная цена, шаг аукциона, размер задатка подробно публикуются в печати и размещаются на сайте egov-buryatia.ru (сайт комитета по управлению имуществом). Средняя начальная стоимость одного земельного участка в 8 соток составила в прошлом году 50 тысяч рублей. Средняя стоимость по результатам торгов достигла 110 тысяч рублей. Причем если на начало года заявителей было немного, то под конец на один земельный участок подавалось уже по 14-15 заявок. Соответственно цена зависела также и от места предоставления земельного участка. Было и такое, что земля продавалась и за 60 тысяч рублей (122, 123 квартал). Участки в некоторых районах (п. Зеленый, Шишковка) достигали 300-380 тыс. рублей. На начало этого года участки под индивидуальное жилищное строительство в пос. Южный с 86 тыс. рублей стартовой цены были проданы в среднем за 230 тысяч рублей, а в 111 квартале со 108 тысяч рублей достигали 308 тыс. рублей. За 2006 год было продано на торгах 110 земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 89595 кв.м. Для строительства многоквартирных жилых домов продано 6 земельных участков общей площадью 23339 кв.м, для малоэтажной жилой застройки - 4 земельных участка общей площадью 54956 кв.м. Мы показываем каждый участок всем участникам аукциона, причем нередко бывает так, что в период между формированием земельного участка и выставлением на торги происходит его самозахват. В этом случае мы не имеем права выставлять на аукцион занятый земельный участок, вынуждены снимать его с торгов. Отдел по контролю за муниципальным имуществом обращается по этому поводу в суд, ждать такого исполнения судебного решения приходится годами. Никто не задумывается над тем, что огромные территории, занятые самовольщиками, могли быть сформированы под участки и предоставлены под индивидуальное строительство на правах собственности либо на правах аренды... – Вы не считаете, что 110 участков под индивидуальное жилье за год - это мало для города? – Дело в том, что генеральный план любого города предполагает долю частного сектора не более 20% от общей застройки. В Улан-Удэ этот показатель уже давно превышает эту цифру. Если мы хотим жить в городе, а не в деревне, формировать большее количество участков под индивидуальное жилье вряд ли целесообразно. – В чем преимущества аренды земли от ее приобретения? – Здесь есть свои плюсы и минусы, благодаря которым за прошлый год, например, у нас не было ни одного случая предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду. Но практика показывает, что достаточно много людей, которые готовы взять землю в аренду. Учитывая начало строительного сезона, в этом году мы планируем выставить на аукцион на право аренды земельные участки в поселках Аршан и Светлый. Здесь такой момент - при предоставлении земельного участка в аренду целесообразнее построить на земле дом за достаточно быстрый срок. Построив дом, гражданин может зарегистрировать право собственности на жилой дом, обратившись в учреждение юстиции. После этого вы имеете право обратиться в органы местного самоуправления с преимущественным правом выкупа земли и оформления земельного участка в собственность под самим жилым домом. Это выгодно, если гражданин сумел построиться за короткий срок. По всем вопросам, касающимся проведения аукциона, осмотра земельных участков обращаться по месту приема заявок: г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25, каб. 517, тел.: 23-58-97, 23-59-31. – Гемаля Батоевна, кстати, о сроках. Многие упрекают ваш комитет в длиннющих очередях и длительных хождениях по инстанциям. – Давайте разберемся, кто ходит по инстанциям. Преимущественно те граждане, которые хотят приватизировать земельный участок, на котором уже стоит здание, строение и сооружение. Наша задача - на основе всех полагающихся документов принять правовой акт о предоставлении этого земельного участка в аренду или собственность. Срок принятия такого решения - две недели. Если решение не принимается, значит, у гражданина нет документов. На самом деле он сидит не в нашей очереди, а собирает полный пакет документов в других инстанциях. – Сразу вспоминается недавнее громкое заявление Александра Лубсанова о проблемах, с которыми столкнулся лично он при оформлении своей земли. – То, что позволил себе заявить с высокой трибуны председатель Народного Хурала РБ, наверное, было связано с его неосведомленностью. На самом деле никаких правоотношений между Александром Гомбоевичем Лубсановым и городским комитетом по управлению имуществом не возникало. Участок на Верхней Березовке, где он живет, был предоставлен в 1998 году во временное пользование ООО “Центр энергоэффективных технологий”. ООО “Центр энергоэффективных технологий” своевременно не оформило договор аренды земельного участка, возникла ситуация, когда комитет был вынужден предъявить этому ООО неосновательное обогащение. В итоге только в конце 2006 г. после того, как общество внесло арендную плату за все годы пользования земельным участком в бюджет города, был заключен договор аренды земельного участка. Правоотношения, возникшие между ООО “Центр энергоэффективных технологий” и Александром Гомбоевичем Лубсановым, не находятся в ведении комитета. - Спасибо за беседу! Татьяна Никитина.