Административный регламент исполнения Минприроды РБ государственной функции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращени
Общие положения
1.1 Административный регламент исполнения Минприроды РБ государственной функции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.
1.2 Исполнение государственной функции Минприроды РБ, предоставление государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с законодательными нормативными правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями на 14 октября 2005 г.): Статья 42. Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 12 декабря 1993 г. № 237.
2. Федеральный Закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с изменениями на 5 февраля 2007 г. Тест Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 января 2002 г. № 6, в «Парламентской газете» от 12 января 2002 г. № 9, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 2 ст. 133;
3. Федеральный Закон Российской Федерации от 22 мая 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с изменениями на 18 декабря 2006 г. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 июня 1998 г. № 121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 г. № 26 ст. 3009;
4. Федеральный Закон Российской Федерации от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», с изменениями на 31 декабря 2005 г. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 13 мая 1999 г., в Собрании законодательства РФ от 3 мая 1999 г. № 18 ст. 2222;
5. Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями на 30 декабря 2006 г. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 6 апреля 1999 г. № 64-65, в Собрании законодательства РФ от 5 апреля 1999 г. № 14 ст. 1650, в приложении к «Российской газете», 2000 г. № 14;
6. Федеральный Закон Российской Федерации № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», с изменениями на 7 февраля 2007 г. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 10 августа 2001 г. № 153, в «Парламентской газете» от 14 августа 2001 г. № 152-153, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г. № 33 (Часть 1) ст. 3430;
7. ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ГУП ЦПП. 2003 г.;
8. ГОСТ 30773-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения. Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ГУП ЦПП, 2002 г.;
9. Приказ МПР России от 02.12.2002 N 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (с изменениями на 30 июля 2003 года). Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 23 января 2003 г. № 12, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 января 2003 г. № 4;
10. Приказ МПР России от 30.07.2003 N 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов». Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 22 августа 2003 г. № 166, в приложении к «Российской газете»-«Новые законы и нормативные акты», 2003 г., № 46;
11. Приказ МПР России от 15.06.2001 N 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Текст приказа опубликован в газете «Природно-ресурсные ведомости», ноябрь 2001 г., № 45;
12. Санитарные правила (СП) по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления от 16.06.2003 N 2.1.7.1386-03. Текст постановления Главного санитарного врача РФ от 16.06.2003 г. № 144 «О введении в действие СП 2.1.7.1386-03 опубликовано в «Российской газете» № 119/1, 20.06.2003.
13. Приказ Ростехнадзора от 16.01.2007 N 13 «Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов». Текст приказа опубликован не был;
14. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов». Текст постановления опубликован в Собрании законодательства РФ от 6 ноября 2000 г., № 45, ст. 4476;
15. Приказ МПР России от 02.12.2002 N 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода». Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 25 января 2003 г. № 15 (специальный выпуск), в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 февраля 2003 г. № 8;
16. ГОСТ 30774-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования. Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ГУП ЦПП, 2002 г.;
17. ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения. Текст ГОСТА приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2002 г.;
18. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживания отходов производства и потребления. Текст постановления Главного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80 (фрагмент) опубликован в «Российской газете» от 28 мая 2003 г. № 100, в приложении к «Российской газете»- «Новые законы и нормативные акты», 2003 г. № 24, в еженедельном сборнике законодательных и нормативных актах РФ «Экспресс-закон», июль 2003 г. № 28;
19. Приказ Минтранса России от 08.08.1995 N 73 «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (с изменениями на 14 октября 1999 года). Текст приказа опубликован в газете «Российские вести» от 25 января, 1 февраля 1996 г., №№ 15, 20, в библиотечке Российской газеты 2001 г. выпуск № 12;
20. Постановление Госгортехнадзора России от 16.08.1994 N 50 «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» (с изменениями на 20 июня 2002 года). Текст постановления официально опубликован не был;
21. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 года N 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», с изменениями на 14 декабря 2006 года. Текст постановления опубликован в Собрании законодательства РФ от 26 июня 2000 г., № 26, ст. 2772;
22. Приказ МПР России от 11.03.2002 N 115 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных органов исполнительной власти от 29 июля 2002 г. № 30, в «Российской газете» от 15 августа 2002 г. № 152, в «Строительной газете» от 13 сентября 2002 г. № 37;
23. Приказ МПР России от 09.07.2003 N 575 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов, представляемых на Государственную экологическую экспертизу». Текст приказа опубликован в «Экологическом вестнике России», 2006 г. № 2;
24. Приказ Ростехнадзора от 25.10.2006 N 940 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Текст приказа официально опубликован не был;
25. Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 6 ст. 700, в «Российской газете» от 17 февраля 2006 г. № 34;
26. Постановление Правительства РФ от 26.08.2006 г. N 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 сентября 2006 г. № 36 ст. 3832, в «Российской газете» от 8 сентября 2006 г. № 200;
27. Приказ Ростехнадзора от 26.08.2004 N 13 «О лицензировании Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями на 27 июня 2005 года). Текст приказа опубликован в журнале «Энергонадзор и энергоэффективность», 2004 г. № 3;
28. Приказ МПР России от 26.12.2000 N 596 «Об обеспечении экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления», текст приказа официально опубликован не был;
29. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 года N 1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Текст постановления официально опубликован не был;
30. Постановление Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2004 года N 157 «Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором статистического наблюдения за отходами производства и потребления». Текст постановления опубликован в журнале «Вопросы статистики», 2005 г. № 3 (без приложений);
31. Приказ Ростехнадзора от 31.01.2007 г. № 39 «Об организации работ по осуществлению федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы)». Текст приказа официально опубликован не был.
32. Приказ МПР России от 19.11.2003 N 1025 «О выполнении работ по федеральному государственному статистическому наблюдению по форме N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», текст приказа официально опубликован не был;
33. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (с изменениями на 12 февраля 2003 года). Текст постановления опубликован в газете «Экономика и жизнь» № 39, сентябрь 1992 г., в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. № 10 ст. 726;
34. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (с изменениями на 1 июля 2005 года). Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 21 июня 2003 г. № 120, в Собрании законодательства РФ от 23 июня 2003 г. № 25 ст. 2528;
35. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (заключена в г. Базеле 22.03.1989). Опубликовано в Бюллетене международных договоров. 1996 г. № 7. с.3-33. Действующее международное право. Т.3.-М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С.700-720. «Охрана окружающей среды. Международные правовые акты: Справочник» - Санкт-Петербург, 1994 год.
36. Постановление Правительства РФ от 17.07.2003 N 442 «О трансграничном перемещении отходов». Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 24 июля 2003 г. № 147, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июля 2003 г. № 29 ст. 3012;
37. Приказ Ростехнадзора от 28.01.2005 N 42 «Об утверждении Положения об организации работы в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области трансграничного перемещения отходов». Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 марта 2005 г. № 12, в «Российской газете» от 31 марта 2005 г. № 64;
38. Приказ МПР России от 24.12.2003 N 1151 «Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов». Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 11 февраля 2004 г. № 25, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 февраля 2004 г. № 8;
39. Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Текст постановления опубликован в еженедельном приложении к газетам «Финансовая Россия» и «Учет, налоги, право» от 14 ноября 2001 г. № 42, в Бюллетене нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2001 г., № 45, в «Российской газете» от 13 ноября 2001 г. № 222, в журнале «Экспресс-Закон», декабрь 2001 г., № 47, в журнале «Новая Аптека», № 2, 2002 г., в журнале «Санитарно-эпидемиологический собеседник», 2002 г., № 2.
40. Положения о Министерстве природных ресурсах и охраны окружающей среды» от 09.03.2007 г. № 65, текст постановления опубликован в приложении «Официальный вестник» к газете «Бурятия» от 14 марта 2007 г. № 20 (462);
1.3 Исполнение государственной функции по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами выполняет Управление государственного контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия в форме рассмотрения представленных документов и их согласования.
Требования к порядку предоставления к порядку предоставления государственной услуги
1.3.1 Регламент направлен на правовое обеспечение:
- предотвращения, комплексного уменьшения и контроля загрязнений, а также устранения, насколько это возможно источников загрязнений окружающей среды отходами, другими негативными воздействиями, вызванными функционированием объектов хозяйственной деятельности;
- повышением общего уровня охраны окружающей среды от техногенных воздействий;
- безопасности хозяйственной деятельности для здоровья и жизни граждан;
- рационального использования и экономного использования первичных и вторичных ресурсов в соответствии с принципами «предотвратить загрязнение» и «загрязнитель платит».
Принятие административного регламента по порядку осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами позволит решить следующие задачи:
1. В области оздоровления окружающей среды Республики Бурятия:
Снижение загрязнений окружающей среды за счет уменьшения количества отходов, захороняемых на полигонах.
Сохранение природных ресурсов за счет введения в хозяйственный оборот вторичного сырья (упаковочных отходов), использование отходов в качестве альтернативных энергоресурсов, а также сокращения территорий, выводимых из хозяйственного оборота для организации полигонов.
2. В области социально-экономического развития республики:
Снижение социальной напряженности за счет создания новых рабочих мест в сфере обращения с отходами.
Прием, сроки рассмотрения и регистрация документов.
1. Административный регламент согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами - материалы на рассмотрение с сопровождающими письмами и необходимыми документами принимаются в Управлении государственного контроля. Прием документов производится четыре дня в неделю: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-00, с перерывами на обед, продолжительностью 1 час и двумя техническими перерывами по 15 минут.
2. При приеме производится предварительный просмотр документов на предмет соответствия их требованиям нормативно-методическим указаниям. Не отвечающие требованиям материалы к рассмотрению не принимаются.
3. Продолжительность времени на прием одного посетителя для консультации - 15 минут, прием документов – до 45 минут.
4. Принятые документы регистрируются в порядке поступления в «Журнале регистрации поступления документации по вопросам в области обращения с отходами, согласно номенклатуре дел Управления.
5. Рассмотрение повторно представленных административных регламентов (переработанных согласно замечаниям) и материалов на оформление осуществляется в порядке поступления материалов, в месячный срок со дня поступления.
7. Результат рассмотрения административных регламентов – положительное (соответствие проекта нормативно-методическим указаниям), либо отрицательное (не соответствие указаниям) заключение по регламенту. Заключение оформляется в виде письма (угловой штамп) в 2-х экземплярах и подписывается заместителем руководителя Управления, курирующим вопросы экологического контроля или лицом исполняющим его обязанности.
8. Заключение регистрируется в «Журнале выдачи заключений по административным регламентам» согласно номенклатуре дел Управления. В случае отрицательного заключения, административный регламент возвращается на доработку. В случае положительного заключения по регламенту, предприятию оформляется согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.
9. Заключение оформляется на титульном бланке Минприроды РБ в 2-х экземплярах. Титульная сторона разрешения подписывается заместителем руководителя Управления, курирующим вопросы экологического надзора или лицом, исполняющим его обязанности. Подпись скрепляется печатью установленного образца. Условия природоохранной деятельности, установленные настоящим заключением, подписываются начальником Управления государственного контроля.
Административные процедуры
1.4 Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Порядок осуществления производственного контроля:
1. Разработать должностную инструкцию ответственного лица за соблюдением действующего природоохранного законодательства на предприятии, в срок до 2 недель.
2. Приказом руководства предприятия назначить ответственное (должностное) лицо за соблюдением действующего природоохранного законодательства, в срок до 5-ти дней.
3. Лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку (провести обучение), подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами - статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами Федеральный Закон Российской Федерации от 22 мая 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с изменениями на 18 декабря 2006 года. Срок обучения до 1 меясца.
4. Провести инвентаризацию источников образования отходов производства и потребления на предприятии с использованием: ГОСТа 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, ГОСТа Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения, ГОСТа Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения, ГОСТа 3.1603-91 ЕСТД. Правила оформления документов на технологические процессы (операции) сбора и сдачи технологических отходов и ГОСТа 30773-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения. Срок до 1 месяца.
5. Разработать перечень отходов в соответствии с Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и Приказ МПР России от 30.07.2003 N 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов». Срок до 1 месяца
6. Провести лабораторные исследования для определения: физико-химических свойств отхода, его класса токсичности и опасности в соответствии с Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» и Санитарные правила (СП) от 16.06.2003 N 2.1.7.1386-03. Срок до 1Ю5 месяца.
7. Согласовать исходные данные и получить свидетельство в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007 N 13 «Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов». Срок до 2 месяцев.
8. Разработать и согласовать в Управлении Ростехнадзора по РБ паспорт опасного отхода на основании Постановления Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов», Приказа МПР России от 02.12.2002 N 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода», ГОСТа 30774-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования и ГОСТа 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения. Срок до 2 месяцев.
9. Разработать реестр мест временного размещения отходов с определением предельного содержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации) и в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживания отходов производства и потребления». Срок до 1 месяца.
10. Разработать документацию для мест временного размещения отходов: Правила сбора, накопления отходов и их перемещение, Правила эксплуатации мест сбора, накопления и размещения отходов, Инструкция по технике безопасности и противопожарной профилактике, План мероприятий по защите ОПС. Срок до 1 месяца.
11. Сбор и разработка документации на объект размещения отходов в соответствии с действующим законодательством и согласованием в отделе ГЭЭ Ростехнадзора и Роспотребнадзоре, регистрация объектов размещения в государственном реестре объектов размещения. Журнал учёта отходов, принятых на бессрочное хранение или на захоронение. Срок до 1 месяца.
12. Проведение инвентаризации объектов использования и обезвреживания отходов. Срок до 1 месяца.
13. Разработать документацию на обезвреживание или использование отходов: Инструкции по приёму, обезвреживанию и размещению опасных отходов Порядок приёма отходов на обезвреживание или использование отходов, Требования к отходам, которые могут быть обезврежены, Инструкция по технике безопасности и противопожарной профилактике, Журнал учёта отходов, поступающих на обезвреживание или использование. Срок до 1 месяца.
14. Разработать документацию на перемещение отходов по территории предприятия: Порядок перемещения отходов, Учёт приёма-передачи отходов, Маршрут перемещения опасных отходов, Инструкция по технике безопасности и противопожарной профилактике, Правила по безопасному перемещению опасных отходов, Требования к транспортным средствам для перемещения отходов. Срок до 1 месяца
15. Разработать документацию на перемещение отходов за пределы территории предприятия: Журнал учёта отходов, подлежащих сбору и хранению с последующим удалением с территории предприятия, Свидетельство о допуске транспортного средства, Допуск водителя, Договор на транспортировку со специализированной организацией. Приказ Минтранса России от 08.08.1995 N 73 Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (с изменениями на 14 октября 1999 года), Постановление Госгортехнадзора России от 16.08.1994 N 50 Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом (с изменениями на 20 июня 2002 года) и Рекомендации по перевозке опасных грузов от 01.01.2003. Срок до 2 месяцев.
16. Заключить договора со специализированными организациями, имеющими лицензию на право обращения с опасными отходами, на передачу отходов с целью размещения, обезвреживания и использования. Срок до 1 месяца.
17. Организовать первичный учёт и отчётность по обращению с отходами. Срок 2 недели.
18. Разработать и согласовать проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение в соответствии с Постановление от 16 июня 2000 года N 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» с изменениями на 14 декабря 2006 года, Приказ МПР России от 11.03.2002 N 115 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Срок до 1 года.
19. Получить лимиты на размещение отходов в Ростехнадзоре. Срок до 1 года.
20. Разработать и согласовать материалы экологического обоснования намечаемой деятельности на право обращения с опасными отходами в отделе ГЭЭ Ростехнадзора и Роспотребнадзоре в соответствии: Приказом МПР России от 09.07.2003 N 575 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке материалов, представляемых на Государственную экологическую экспертизу», Приказом Ростехнадзора от 25.10.2006 N 940 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов», Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 N 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов», Приказом Ростехнадзора от 26.08.2004 N 13 «О лицензировании Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями на 27 июня 2005 года) и Приказом МПР России от 18.07.2002 N 451 «О лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами (с изменениями на 29 ноября 2002 года)». Срок до 6 месяцев.
21. Получить лицензию на право обращения с опасными отходами в Ростехнадзоре. Срок до 3 месяцев.
22. Разработать технический отчёт о неизменности технологического процесса. Срок до 1 месяца.
23. Ежегодно представлять в Управление Ростехнадзора по РБ статистическую отчётность по форме 2 тп (отходы), согласно Постановления Правительства РФ от 17 января 2005 года N 1 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2004 года N 157 «Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором статистического наблюдения за отходами производства и потребления», Приказ Ростехнадзора от 09.02.2005 N 85 «Об организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору работ по осуществлению федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы)», Приказ МПР России от 19.11.2003 N 1025 «О выполнении работ по федеральному государственному статистическому наблюдению по форме N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», Постановление Госкомстата России от 01.09.2003 N 80 «Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах", Постановление Госкомстата России от 26.11.2001 N 87 «Об утверждении инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 18-кс "Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и ... (с изменениями на 12.09.2003) и Постановление Госкомстата России от 08.07.1992 N 84 «Об утверждении форм государственной статистической отчетности по охране окружающей среды (с изменениями на 3 августа 1998 года) форма 2-ТП (рекультивация)». Срок до 3 февраля следующего за отчетным годом.
24. Начислить и перечислить плата за негативное воздействие на окружающею среду, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (с изменениями на 12 февраля 2003 года) и Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (с изменениями на 1 июля 2005 года). Юридическое лицо производит начисление платы за негативное воздействие на окружающую среду, перечисляют плату в бюджет по плановым платежам – не позднее 20 числа последнего месяца квартала, за фактические платежи не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
25. При трансграничном перемещении отходов организовать в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 N 442 «О трансграничном перемещении отходов» (с изменениями на 26 января 2007 года), Приказом Ростехнадзора от 28.01.2005 N 42 «Об утверждении Положения об организации работы в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области трансграничного перемещения отходов» и Приказом МПР России от 24.12.2003 N 1151 «Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов». Срок до 6 месяцев.
26. Разрабатывать и согласовывать ежегодного план мероприятий по снижению негативного воздействия на ОПС с Минприроды РБ. Срок до 2 недель.
27. Разрабатывать и согласовывать программы мониторинга за состоянием ОПС с Минприроды РБ. Срок до 1 месяца.
28. Разрабатывать и согласовывать программы производственного контроля в соответствии с СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с Минприроды РБ. Срок до 2 месяцев.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений
Направляется письменное уведомление начальнику Управления Минприроды РБ, Министру, Первому заместителю министра Минприроды РБ о неправомерном действии (бездействии) и решений должностного лица, ответственного за прием административного регламента, нарушения графика работы.
Сообщить можно по телефонам/факс:
- приемная 44-16-15;
- Управление госконтроля 44-98-32;
электронная почта Минприроды РБ - E-mail: info@mpr.govrb.ru
Назад к списку