Тайна стремительного взлета мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева

В 1998 году Счетная палата Народного Хурала Бурятии, возглавляемая в ту пору Геннадием Айдаевым, «не обнаружила» разбазаривания 750 килограммов золота, переданных правительству Бурятии в виде «золотого кредита». Почти 10 лет назад, рано утром 16 марта 1998 года во двор пятиэтажки по ул. Пристанская, что находится возле СИЗО, вышел среднего роста грузный 50-летний человек. Он сильно качался. Наконец мужчина срыгнул и со всей мочи заорал. Он кричал, «что всех сделал» и «всех победил». «Йе-с»! Зэки, многие из которых от этого рыка повскакивали спросонья с нар, чертыхались и посылали его куда подальше. Обитатели же жилого дома, наверное, подумали, что это горланит какой-то пьяница, возбужденный грязной избирательной кампанией мэра Улан-Удэ, прошедшей накануне в воскресенье. И что не стоит обращать на это особого внимания. Они ошибались. Ведь горожане очень быстро заметили, как затем все стремительно поменялось в Улан-Удэ. Причем не в самую лучшую сторону. Превращение Прошло почти десять лет после того, как главой администрации Улан-Удэ неожиданно для всех стал Геннадий Айдаев. Удивительный факт, который еще будет предметом для нашего анализа. Сегодня многие знавшие его по старым советским временам удивляются, какие разительные изменения произошли в этом человеке. Ведь Геннадий Айдаев не только подписывает документы заглавными буквами МЭР. Он даже ходит теперь так, как будто НЕСЕТ ТЕЛО очень большого НАЧАЛЬНИКА! А ведь еще десять лет назад Геннадий Айдаев был всего лишь чиновником средней руки, возглавляющим Счетную палату Народного Хурала, одно из подразделений бурятского парламента. Со штатом в десяток человек. Тогда Геннадий Архипыч ходил в потертой дубленке, ездил на старой «Волге» и жил в пятиэтажке рядом с заведением с колючей проволокой – республиканским СИЗО. Теперь его видят на «Лексусах» и джипах, и даже клевещут на него, что он «самый богатый бурят в мире». Он переехал подальше от неприятного соседства с зэками и живет в шикарном особняке с плавательным бассейном, в котором теперь не пахнет, извините… фекалиями из-за старой канализационной насосной станции, располагавшейся когда-то вблизи от его терема и не справлявшейся с большой нагрузкой. Все, что называется «пучком» -- за бюджетный счет отгрохали новую КНС-ку и Геннадий Архипыч по вечерам плещется в теплой и чистой водичке, нежа свое упитанное тело. Чудесное превращение чиновника средней руки в мэра произошло во многом благодаря невероятному стечению обстоятельств. Для того, чтобы понять причины прыжка Айдаева через несколько карьерных ступенек - экскурс в историю. Трамплин по власть Вообще-то Айдаев когда-то сидел на хозяйстве, в бытность первым секретарем Советского райкома КПСС. Затем, после развала компартии, коммунист Айдаев перемещается в кресло главы администрации того же района. В 1995 году на выборах мэра города побеждает Валерий Шаповалов - бывший сотрудник КГБ, у которого надо полагать, имелись основания не работать с главой Советского района. Геннадий Айдаев расстается с должностью и пересаживается в кресло председателя Счетной палаты при Народном Хурале Бурятии. Спустя полгода после своего назначения Геннадий Айдаев понимает, что эта должность может стать трамплином к власти. Если удачно выбрать момент. И он наступает. В 1997 году в Бурятии разгорается грандиозный скандал, связанный c расходованием средств «золотого кредита». 750 кг золота, выданные правительству РБ в середине 90-х с целью поддержки золотодобывающей отрасли, были использованы не по назначению. Это признали даже сами чиновники. Например, контрольное управление президента РБ написало, что «при проведении проверки установлено отсутствие какого-либо контроля за использованием полученного «золотого» кредита». Особые вопросы вызвало то, что золото было положено в АКБ “МАПО-Банк”, который в этой истории сыграл отдельную роль. Так, в 1995 году несколько месяцев часть “золотого кредита” в сумме 2,8 млн. долларов США лежала на счету правительства РБ в АКБ “МАПО-Банк” без движения и республика была вынуждена платить проценты... за нахождение кредита в московском банке. Депутаты Народного Хурала РБ подняли вопрос об эффективности использования “золотого кредита”, а правительство РБ, оказавшись на пороге жесточайшего кризиса и отставки кабинета, было вынуждено перезаключить соглашение с МАПО-Банком. Сегодня можно только признать огромную заслугу Владимира Саганова и Виктора Кукшинова, которые подняли вопрос об эффективности использования «золотого кредита» и его нахождения в МАПО-банке, который играл в пирамиду ГКО. После чего погорел и остался должен огромные суммы кредиторам. В 2000 году у МАПО-банка была отозвана банковская лицензия. Председатель правления данного банка Евгений Ананьев был объявлен в международный розыск. Положение, чреватое отставкой Проверку «золотого кредита» депутаты Народного Хурала поручают Счетной палате. В течение очень долгого времени, много месяцев аудиторы СП проверяют расходование средств "золотого кредита". Депутаты ждут разоблачений, ждут подтверждения своей правоты относительно разбазаривания кредита или его неэффективного использования. В окружении Леонида Потапова готовятся к худшему. Если аудиторы подтвердят подозрения депутатов - то это могло стать концом карьеры президента. Ведь тогдашний Народный Хурал - это не нынешний компромиссный парламент. Парламент образца 1997 года, где сильную роль играл экс-премьер Владимир Саганов, один раз уже привел к фактическому выражению недоверия. Если бы аудиторы показали истинную картину расходования "золотого кредита", то шансы Потапова переизбраться в июне 1998 года были бы весьма призрачны. Особенно если учесть, что близились выборы мэра города. С соперником Потапова - Валерием Шаповаловым – фактически расправился госаппарат и место мэра было вакантным. Но на этот пост серьезно рассчитывал влиятельный экс-мэр города Виктор Кукшинов. Леонид Потапов, недолюбливал Кукшинова, имевшего тесные отношения с его соперником - директором ЛВРЗ Александром Кореневым. Поэтому Потапов сделал ставку на другого человека… Ай да мэр! Вот что рассказал бывший руководитель концерна "Забайкаллес" Виктор Тугутов: «В январе 1998 года Леонид Потапов и я прилетели в Бостон (США) на один из экономических форумов. Было видно, что президент весь день нервничал, был чем-то сильно обеспокоен, как будто чего-то ждал. Поздно вечером, когда мы сидели у него в гостиничном номере, раздался звонок из Улан-Удэ. Президент сразу же схватил трубку и покраснел от напряжения. – «Здравствуйте, Геннадий Архипович!» - коротко поприветствовал президент человека на том конце провода и сразу же перешел к делу – «Как решается наш вопрос?» Затем переспросил - «Вы все сделали, как необходимо?» «Да, на этом и закончим!» Затем он положил трубку. Настроение Потапова изменилось до неузнаваемости, он был весел, шутил и остаток дня был в отличном расположении». Лишь после прилета из Америки Тугутов узнал, что аудиторы Геннадия Айдаева компромата не нашли, лишь мелкие нарушения. Кредит, который никогда не вернут Кстати, если сегодня еще раз возвратиться к теме "золотого кредита", то можно уже сделать вывод - кредит никогда не вернут! Нельзя возвратить то, чего уже нет. Физически осталось только часть золота. Остальное числится в долгах и обязательствах получивших кредиты золотопромышленных артелей, уже обанкроченных и по которым сегодня возбуждено пять уголовных дел. «Золотой кредит» неоднократно пролонгировался и до сих пор не возвращен Гохрану РФ. Кстати, Счетная палата России в 2002 году выявила грубые нарушения в использовании “золотых кредитов”, выделенных ряду субъектов Российской Федерации. Вот что писали аудиторы в своем официальном отсчете: «Основными должниками по просроченной задолженности являются правительство Чукотского автономного округа, администрация Магаданской области, Правительство Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Бурятия, АОЗТ “Васильевский рудник” и другие». Кстати по данным ГУБЭП, расследующего убийство в 2002 году в Москве губернатора Магаданской области Валентина Цветкова, основной версией ликвидации губернатора стало возвращением им в госказну так называемого «золотого кредита», выданного Гохраном областной администрации еще в 1995 году. По данным ГУБЭП МВД РФ «губернатор Цветков принимал активные меры по возвращению этих средств, оказывая давление на нежелающих отдавать долги коммерческие структуры, взявшие средства «золотого кредита». Так что все эти «золотые кредиты» были окутаны зловещим туманом. И Бурятия не исключение. Мэрская кампания и «мордоделы» Таким образом, чтобы не говорили, но между Леонидом Потаповым и Геннадием Айдаевым, учитывая важность политического момента, в конце 90-х могла промелькнуть не простая искра, а "золотая". Возможно, именно тогда президент понял, что Айдаев - свой человек. В январе 1998 года, по некоторым данным, Леонид Потапов собирает госаппарат, прокурора Макеевского и министра МВД РБ Калашникова и заявляет, что он свой выбор уже сделал и этот человек - Геннадий Айдаев! С такой установкой госаппарат пошел к 15 марта 1998 года - выборам мэра. Президенту, очевидно, было выгодно, чтобы город "взял" Айдаев, с тем, чтобы укрепить свои позиции на июньских выборах президента. Для того, чтобы выборы прошли максимально эффективно, аппарату дается задание подыскать команду политехнологов. Тогдашний глава минздрава РБ Баир Бальжиров, обучаясь в Российской академии государственного управления, знакомится с имиджмейкером Александром Горанским (Колесниковым) и его конторой «Имидж-Контакт» и привозит его в Улан-Удэ. Вместе с Горанским приезжает и команда "мордоделов". Они разворачивают беспрецедентную компанию по дискредитации основных соперников Айдаева в многочисленных бесплатных газетах "Совершенно бесплатно", "Наш выбор", "Все для вас". Все для Вас, Геннадий Архипыч! Грязью кандидаты были облиты по уши. Такого Бурятия еще не видела! Это был настоящий шок. Город до сих пор помнит: когда начались теледебаты кандидатов в мэры на БГТРК, почти все его участники демонстративно вышли из телестудии, заявив, что они не будут сидеть за одним столом с кандидатом Айдаевым. Платили «кэшем» В иске в Советский суд Улан-Удэ кандидата Игоря Михалева в частности сообщалось: "Г.А. Айдаевым и его группой поддержки были допущены многочисленные нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", Закона РБ "О выборах органов местного самоуправления". Так, им значительно превышен установленный ст. 31 Закона РБ лимит расходования средств на проведение предвыборной кампании". Грубейшие факты нарушения избирательного законодательства - перерасход избирательного фонда были установлены и запротоколированы. Помимо этого нарушения было установлено, что расходование денежных средств на печать продукции производилось наличными. Так, за прокат роликов на ТВ, листовки и публикации в газетах платили ОАО «Бурятские авиалинии», АКБ Русь-Банк, ЗАО «Иркут» и другие организации. Особенно умиляет данные бухгалтерии УФПС РБ: «За распространение листовок Г.А. Айдаева по п/о №51 от 02.03.1998 г. принято наличными от Г.А. Айдаева 800 рублей». Айдаеву понравилось Однако суд, признав, что нарушения были, причем весьма серьезные, тем не менее, не стал отменять итоги выборов, мотивируя это тем, что «они не повлияли на волеизъявление избирателей». Да и как могли они «повлиять», если на самом верху свой выбор уже сделали! Виктор Кукшинов рассказал позже, что он был АБСОЛЮТНО уверен, что допущенные грубейшие, беспрецедентные нарушения избирательного законодательства приведут к отмене результатов выборов. Однако не привели. Прокурор "не нашел нарушений". Но даже при беспрецедентном использовании административного ресурса все висело на волоске. Поэтому последние дни «мордоделы» пошли, что называется, «по беспределу». За несколько часов до окончания времени агитации, на канале БГТРК был показан часовой фильм "Наш выбор", где кандидатов Виктора Кукшинова и Игоря Михалева сравнивают едва ли не с преступниками, а Геннадия Айдаева назвали «кристально честным» кандидатом. На следующий день в субботу, когда всякая агитация была запрещена по федеральному законодательству, по БГТРК выступает президент РБ Леонид Потапов и также призывает избирателей голосовать «за кристально честного» человека. В день голосования имиджмейкер Горанский призывал пожилых людей придти на избирательные участки и отдать голоса «честному и порядочному человеку». Но и при всем этом Геннадий Айдаев набрал всего 35 тысяч голосов. Менее десятой части от общего числа жителей Улан-Удэ. Поэтому неудивительно, что многие люди ошарашенно спрашивали друг друга - а ты голосовал за Айдаева? Нет. А как же он прошел тогда? Очень "легитимная" победа. Один из имиджмейкеров, работавших в составе московской команды политтехнологов, вспоминает, как формировали его имидж. Например, Геннадий Айдаев поначалу боялся фотографироваться и избегал общаться с большими группами избирателей. Тогда они провели тренинг, и почти сразу же Айдаев вошел во вкус - стал говорить так, что и не всегда остановишь. «Один раз на съемках Айдаеву густо накрасили губы красной помадой, подвели глаза и намалевали ресницы тушью, - вспоминает имиджмейкер. - Я ребятам сказал - вы что делаете? Что по его сексуальной ориентации люди могут подумать? А они - так надо, кандидат хочет выглядеть красиво. Так его и сняли. И даже в отпечатанных листовках видно, что произошел перебор с краской. Но Айдаеву… понравилось». «Защита» студента Сережи Имиджмейкеры развернули кампанию Айдаева под несколькими лозунгами. Например «Нет школьному и вузовскому рэкету!» Сегодня некоторые положения его программы читаются как бредовые. Так, с плакатов Айдаев призывал развернуть в школах …. программу «защиты свидетеля». Прятать школьников, менять им внешность, увозить в другие регионы, спасая от рэкетеров? Возможно, это и имелось в виду. Кстати, сын Айдаева – Сергей мог бы многое что рассказать о вузовском рэкете, который процветал в БГУ, где он тогда учился. В 1997-1998 гг. ряд студентов, в том числе и однокурсники Сергея Айдаева находились в оперативной разработке УБОП МВД РБ, как активные участники организованной «спортивной» группировки. Тогда же ряд студентов были задержаны УОП за рэкет, когда они вымогали мзду у водителей маршрутных такси на площади Банзарова. Ходили слухи, что и Сергея Айдаева часто видели в одной из компаний студентов спортфака, промышлявших рэкетом. Кстати высокопоставленный папочка, едва сев к кресло мэра, предпочел перевести сына подальше от Улан-Удэ и слухов – в Москву. В академию налоговой полиции (?!). Может быть, это имел ввиду Айдаев, когда говорит о программе защиты «свидетеля». По ушам избирателей «Нет грабительской реформе ЖКХ!» – еще один популистский лозунг, который развернул Геннадий Айдаев. Вдумайтесь, к чему призывал избирателей в 1998 году Г.А. Айдаев! «Прежде чем проводить реформу ЖКХ в Улан-Удэ, - пишет Геннадий Архипович, сначала необходимо: - Капитально отремонтировать весь устаревший жилищный фонд. - Благоустроить дворовые территории и подъезды домов в Улан-Удэ - И главное – обеспечить работой городские предприятия, чтобы улучшить благосостояние людей! Сегодня эти бумажки не годятся даже для использования по прямому назначению в туалете. Спустя несколько лет Геннадий Айдаев, находясь на посту мэра, призвал депутатов горсовета увеличить тарифы на ЖКХ на 40%, а затем на 67%. Простые люди на себе испытали реформу ЖКХ в городе, которая стала и грабительской, и несправедливой. Квартплата в Улан-Удэ побила рекорд по Сибири, сильно обогнав и Иркутскую, и Читинскую области. А сколько рабочих мест было потеряно в результате криминальных, преднамеренных банкротств – и не счесть! Вообще в листовках кандидата Айдаева много чего было обещано избирателям, но чего спустя два срока правления так и не было сделано. «Благоустроить улицы, отремонтировать все дороги в городе, наладить нормальное уличное освещение». Так было обещано окончить строительство школы в Орешково – не сделано. Обещание построить новые школы в Солдатском и Истоке – не сделано. Кандидат Айдаев обещал «ввести для пенсионеров бесплатный проезд на всех видах (!) городского транспорта». Просто шедевр популизма! Таким образом, Геннадий Айдаев, начав свой путь к креслу мэра через «расследование» «золотого кредита», воспользовался политической обстановкой, и в условиях финансовых нарушений избирательного законодательства и развертывания командой московских имиджмейкеров компании по дискредитации его основных соперников - пришел к власти в городе Улан-Удэ. Как он распорядился властью - читатели знают. «Моя газета»