Яков Хорошев: «ощущение вседозволенности приводит ряд милиционеров и к общеуголовным преступлениям»

Данные первых трех месяцев 2008 года не внушают оптимизма: в Бурятии зарегистрировано 8312 преступлений. Уровень преступности практически на прежнем уровне. Каждое четвертое из совершаемых преступлений – тяжкое или особо тяжкое. Незначительно уменьшилось число убийств и других тяжких преступлений. Но почти в 2 раза возросло число хулиганств, на 16% - преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, на 13% - преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Прокомментировать ситуацию мы попросили заместителя прокурора Республики Бурятия, старшего советника юстиции Якова Хорошева. — К сожалению, состояние раскрываемости преступлений в республике оставляет желать луч-шего. В течение 2007 года раскрываемость неуклонно падала, что, несомненно, привлекло внимание прокуратуры. В результате совместных действий удалось несколько повысить раскрываемость. И, тем не менее, Бурятия даже по раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, уровень которой традиционно выше среднего, оказалась лишь на 6-м месте среди субъектов СибФО. Раскрываемость сегодня возросла на 1,2% по сравнению с 2007 годом. Безусловно, это не слишком утешительный результат. Нераскрытым остается каждое второе преступление, в том числе из числа тяжких и особо тяжких: каждое десятое убийство, каждый восьмой разбой, каждая вторая кража, грабеж, мошенничество или вымогательство. Оправдание тем, что в среднем по России преступлений раскрывается незначительно меньше не облегчит боли людей, ставших инвалидами или потерявших близких в результате скрытого наезда, не утешит семьи, у которых похитили последние деньги или вынесли из квартиры все ценное имущество. В первом квартале 2008 года прокурорами отменены 209 незаконных постановлений органов дознания о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лиц, совершивших преступления, и 295 аналогичных постановлений следователей. — Как вы реагируете на факты избиений граждан со стороны сотрудников милиции? — Особенно удручает тот факт, что отдельные сотрудники милиции продолжают избирать незаконные методы раскрытия преступлений, полагая, очевидно, данный способ более легким, нежели применение существующих легальных методик и тактик. Недавно в своем интервью СМИ замминистра МВД РБ Олег Майгуров заявил, что факты рукоприкладства стали крайне редки. К сожалению, это далеко не отвечает действительности. Количество обращений граждан с подобными жалобами из года в год не уменьшается. Так, в 1-м квартале 2008 г. в органы прокуратуры поступило 223 таких заявления (в 2007 г. - 222 заявления). Органами следствия СУ следственного комитета при прокуратуре РФ по РБ в отношении сотрудников милиции возбуждено 4 уголовных дела по ч. 3 ст. 286 УК РФ. Факты нарушений законности со стороны сотрудников милиции бескомпромиссно пресекаются и впредь будут пресекаться прокуратурой, где данному вопросу уделяется повышенное внимание. Но хотелось бы обратиться и к гражданам принять деятельное участие в данном вопросе. Ведь зачастую с заявлением к прокурорам потерпевшие от незаконных действий обращаются спустя длительное время, когда исчезают следы преступлений. Вместе с тем активная гражданская позиция и фактор своевременности обращения с заявлением о преступлении, как говорят, “по горячим следам”, определяют успех раскрытия подобных преступлений. Именно активность потерпевших от незаконных посягательств со стороны милиционеров позволила прокурорам своевременно выявить и устранить ошибки следствия, что по непонятным причинам замминистра Майгуровым отнесено сотрудниками МВД к их заслугам. — А куда смотрит служба безопасности МВД по РБ? — К сожалению, несмотря на принимаемые меры ОСБ МВД по РБ по устранению подобных фактов, этого явно недостаточно. Зачастую данная служба организует служебные проверки по запросам следствия лишь по уже возбужденным уголовным делам, при этом выводы, в них изложенные, не содержат какой-либо значимой оценки совершенных действий, все отдается на откуп следствия и суда. А такая эффективная мера, как отстранение от занимаемой должности лиц, в отношении ко-торых проводится следствие, по инициативе МВД вообще не применяется. Зачастую эти лица продолжают работать в органах до вынесения судами обвинительных приговоров. И потому граждане охотней обращаются в прокуратуру, нежели к сотрудникам ОСБ, поскольку не доверяют сотрудникам милиции. — Есть ли конкретные факты незаконных действий со стороны милиционеров? — Так, после обращения родственников потерпевшего ко мне на личном приеме было отменено постановление о прекращении уголовного дела по факту причинения огнестрельного ранения несовершеннолетнему в Тарбагатайском районе. По жалобе потерпевшего отменено и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении двух сотрудников ОВД по Прибайкальскому району, подозреваемых в избиениях потерпевшего. По результатам прокурорской проверки отменено постановление о приостановлении предварительного следствия по факту совершения дерзкого по своей сути преступления сотрудниками Кяхтинского РОВД. По уголовным делам в Прибайкальском и Кяхтинском районах судами вынесены обвинительные приговоры. Ощущение вседозволенности приводит ряд милиционеров и к общеуголовным преступлениям. Так, в 2007 г. судами республики рассмотрено 5 уголовных дел о причинении вреда здоровью гражданам, 2 дела по фактам краж имущества, 7 уголовных дел по фактам совершения ДТП сотрудниками милиции, при этом в трех случаях потерпевшие погибли. Гусиноозерским городским судом осужден заместитель начальника одного из межрайонных подразделений милиции, совершивший ДТП в состоянии алкогольного опьянения. В результате погибли три человека. Приговором Муйского райсуда осужден сотрудник милиции, похитивший в ходе проведения личного досмотра сертификат АКБ “Сберегательный банк” на сумму 50 000 рублей. Борьба с преступными проявлениями в органах, призванных защищать правопорядок в стране и являться гарантом общественной безопасности, - именно в этом должна состоять задача правоохранительных органов. И здесь необходимы реальные меры, а не игра фактами. Беседовал Дмитрий РОДИОНОВ