Cовещание по вопросам оформления прав на недвижимое имущество

19 сентября 2008 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия состоялось совещание по вопросам оформления прав на недвижимое имущество. В совещании приняли участие представители Администрации г. Улан-Удэ, филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия, Республиканской службы государственного строительного надзора. Повесткой совещания был охвачен широкий круг проблемных вопросов, в частности, оформления прав и передачи в муниципальную собственность инженерных коммуникаций к вновь построенным жилым домам; государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве в части формирования земельных участков под многоквартирными домами, выдачи разрешений на поэтапное строительство многоквартирных домов. Учитывая, что подобное совещание проведено в рамках конструктивного взаимодействия смежных организаций, занятых в сфере оформления прав на недвижимое имущество, все участники выразили живой интерес к обсуждаемым вопросам и приняли ряд решений, призванных способствовать совершенствованию ПРОТОКОЛ совместного совещания Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия, Республиканской службы государственного строительного надзора, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия, Администрации г. Улан-Удэ 19 сентября 2008 года г. Улан-Удэ Присутствовали: - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия: Шаргаева И.В. – заместитель руководителя; Балданова Р.А. – начальник отдела приема-выдачи документов; Макарова Т.А. – начальник отдела регистрации прав на жилые помещения; Николаева А.К. – начальник отдела регистрации ипотеки и договоров долевого участия в строительстве; Хайруллина С.К. – начальник отдела регистрации прав на нежилые помещения; Мункуева И.А. – заместитель начальника отдела правового обеспечения и судебной защиты; Загинаев А.О. – главный специалист-эксперт отдела регистрации прав на земельные участки, по взаимодействию с крупными правообладателями; Батуева Э.Ц. – главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и судебной защиты. - Администрация г. Улан-Удэ: Гендунова Г.Б. – заместитель мэра по развитию инфраструктуры г. Улан-Удэ; Дандарова А.А. – и.о. начальника Правового управления Администрации г. Улан-Удэ; Шиханов А.И. – начальник отдела по правовому обеспечению ЖКХ; Бельский Е.Н. – заместитель председателя по имущественным отношениям; Зеленецкий В.И. – консультант отдела по работе с МУП, МУ и организациями; Подлужный В.Н. – и.о. председателя Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ; Санжиева С.Г. – начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды; Цыденов И.А. – и.о. начальника отдела контроля капитального строительства. - Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия: Кострикова Н.М. – заместитель директора. - Республиканская служба государственного строительного надзора: Базарова Ж.О. – начальник сектора по контролю и надзору за долевым строительством. ПОВЕСТКА СОВЕЩАНИЯ: I. 1. Оформление права собственности на инженерные коммуникации к вновь возведенным жилым домам. 2. Проблема отнесения к объектам недвижимости (сооружениям) береговых защитных укреплений рек. 3. Проблема оформления права муниципальной собственности на линейные объекты (сети) при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство. 4. Проблема регистрации перехода права собственности на помещения в многоквартирных домах, предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме (при наличии государственной регистрации права муниципальной собственности). 5. Проблема регистрации права муниципальной собственности на земельный участок и объекты недвижимости при регистрации права оперативного управления, хозяйственного ведения и постоянного бессрочного пользования. II. 1. Проблемы, возникающие при государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве - в части формирования земельных участков под многоквартирными домами, - в части выдачи разрешений на поэтапное строительство многоквартирных домов. По результатам обсуждения, решили: 1. Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень общего имущества в многоквартирном доме, включающий земельный участок, на котором размещается многоквартирный дом, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В составе таких объектов предусматриваются инженерные коммуникации, проходящие в границах земельного участка, на котором возведен многоквартирный дом. Соответствующие инженерные коммуникации составляют общее имущество в доме и не могут быть оформлены в собственность застройщиков. Оформление права общей долевой собственности на инженерные коммуникации, как на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, порядок распоряжения таким имуществом осуществляется в порядке жилищного законодательства. В целях соблюдения интересов правообладателей земельных участков, по территории которых прокладываются инженерные коммуникации к вновь возводимым домам, рекомендовать застройщикам установление прав ограниченного пользования чужыми земельными участками (сервитута). 2. С целью разрешения проблем передачи в муниципальную собственность инженерных коммуникаций к вновь возводимым домам рекомендовать застройщикам совместно с участниками долевого строительства детально определять статус указанных объектов. Предлагается: - в случае, если застройщиком и участниками долевого строительства подписаны договоры участия в долевом строительстве, но не зарегистрированы в установленном порядке права собственности, вносить дополнения в такие договоры в части определения статуса инженерных коммуникаций; - Комитету по строительству Администрации г. Улан-Удэ при выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выделять отдельной строкой инженерные коммуникации с учетом предоставления земельного участка; - при подписании застройщиком и участниками долевого строительства Акта приема-передачи, прописывать отдельной строкой статус инженерных коммуникаций. 3. Оформление права муниципальной собственности на линейные объекты (сети), в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство, возможно путем постановки указанных объектов на учет как бесхозяйного имущества. 4. В целях защиты от размывания рекой Селенга берегов острова Спасский были возведены укрепительные сооружения. Согласно проектной документации объекты определены как «укрепления», что не соответствует статусу объекта недвижимого имущества. В целях оформления права муниципальной собственности на указанные объекты как на недвижимое имущество необходимо учитывать положения статьи 130 Гражданского кодекса РФ о невозможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. 5. В целях соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности, Комитету по строительству Администрации г. Улан-Удэ: - проверять соответствие проектной документации на объекты капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; - выдавать разрешение на строительство с соблюдением соответствующих норм и правил, установленных в части описания объектов капитального строительства. Заместитель руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия И.В. Шаргаева