Поддержка малого бизнеса в районе оказывается по следующим основным направлениям:
- снижение административных барьеров;
- оказание консультационной и информационной поддержки;
- имущественная поддержка;
- финансово-кредитная.
По направлению «снижение административных барьеров» работа ведется в части соблюдения права на уведомительный порядок предпринимательской деятельности, консультирования по защите прав предпринимателей при проверках контролирующих органов, по вопросом предоставления различных отчетов. Также для снижения административного давления при администрации создан совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
Совет проводит регулярные выездные заседания в поселениях района, куда для диалога приглашаются местные предприниматели. В ходе встреч с предпринимателями разбираются конкретные проблемы, а при невозможности решить их на месте формируются рекомендации о их разрешении на уровне администрации района либо правительства Республики Бурятия. Работа совета позволяет решать проблемы предпринимателей, выходить с инициативными предложениями в республику и район. Совет оказал 12 консультаций по проблемным вопросам. Два из них вынесены на уровень правительства Республики Бурятия: по снабжению продуктами питания социальных учреждений и по вопросу повышения тарифов на электроэнергию.
Повторому направлению управление экономического развития МО "Заиграевский район" оказывает консультации по различным вопросом предпринимательской деятельности, работает «горячая линия для предпринимателей». Помощь оказывает и Фонд поддержки малого и среднего бизнеса.
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельных отношений» администрации муниципального образования «Заиграевский район» предоставляет права на получение льгот по аренде и выкупу недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Заиграевский район".
Наиболее эффективной и действенной является финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства, которая осуществляется за счет средств республиканского бюджета, Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Заиграевский район».
Из республиканского бюджета производится финансовая поддержка в виде возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В 2009 году этим воспользовалось 9 предприятий района, получив возмещение затрат на общую сумму свыше пяти миллионов рублей. В 2010 году возмещение части затрат из республиканского бюджета получил пока один предприниматель Дугаров на сумму 60 тысяч рублей. Низкая результативность связана с тем, что несколько месяцев прием документов на возмещение затрат в Правительстве РБ не вёлся. Он был возобновлен в мае 2010 года. В настоящее время работу по подготовке документов на получение субсидий ведут одно предприятие и два индивидуальных предпринимателя. Управление экономического развития района осуществляет консультационную поддержку.
Кроме возмещения части затрат Правительством РБ проводится конкурс «Лучший проект начинающего предпринимателя». Этот вид поддержки носит разовый характер - 1-2 раза в год, и адресован предпринимателям, которые работают не более одного года до объявления конкурса. В 2009 году субсидии в размере 500, 300 и 300 тысяч рублей получили соответственно ИП Шагдарова, ООО «Туристский Ацагат» и ИП Сун-Цо-Жен.
В 2010 году объявление конкурса планируется летом. Управлением экономического развития сформирован список предпринимателей - потенциальных участников конкурса (11 субъектов). Управлением экономического развития совместно с Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства будет оказана соответствующая помощь в подготовке конкурсной документации.
Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия осуществляет финансово-кредитную поддержку в форме предоставления поручительств и микрозаймов. В 2010 году от предпринимателей района в республиканский Фонд было 8 обращений. К сожалению, не было предоставлено ни одного поручительства и микрозайма. Отсутствие предоставленных поручительств связано с общей стагнацией рынка кредитования. Отсутствие предоставления микрозаймов связано с достаточно жесткими условиями: максимальный срок - один год, обеспечение - 100 процентный залог. Тем не менее, неоспоримым преимуществом микрозайма республиканского фонда является низкая
стоимость - 5 процентов годовых, поэтому экономическим управлением проводиться информирование предпринимателей с целью их привлечения к услугам фонда.
Наиболее действенным инструментом в проведении политики района в области финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Заиграевский район». Фонд по аналогии с республиканским предоставляет поручительства и микрозаймы. Условия предоставления микро-займов: ставка - 10 процентов годовых, максимальный срок два года (с возможностью отсрочки), максимальный размер микрозайма - 600 тысяч рублей.
В марте 2010 года Фонд был профинансирован на 500 тысяч рублей из местного бюджета. В начале июля текущего года будет получено cофинансирование из республиканского бюджета в размере 2,117 миллиона рублей.
В июне 2010 года Фондом предоставлен первый микрозайм ООО «Теплосервис «Новоильинский» на строительно-монтажные работы асфальтового минизавода в с. Челутай. Сумма микрозайма составила 300 тысяч рублей. О намерении получить микрозайм заявило еще четыре субъекта малого предпринимательства.
В районе - высокий спрос на дешевые кредитные ресурсы для развития малого бизнеса, который Фонд сможет отчасти удовлетворять, способствуя развитию экономики района.
Марина ПАРКИНА,
заместитель начальника управления экономического развития муниципального образования «Заиграевский район».