Надо думать – и решение придёт! Депутат за работой

Сегодня наша беседа с председателем Комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям Владимиром Булдаевым. Название комитета уже говорит о перечне наиважнейших для сегодняшнего общества вопросов, находящихся в ведении комитета. Не секрет, что источником силы государства являются люди свободные и ответственные, как за свой успех, так и за процветание страны. Свободными и ответственными могут быть лишь люди культурные, патриоты, участвующие в духовно-нравственном возрождении России. Культура – это духовная обороноспособность народа, показатель величия страны, нации, залог её успешного будущего. - Владимир Романович, прошло девять месяцев с момента начала работы Народного Хурала четвертого созыва. Какие основные направления в работе комитета Вы для себя наметили? Главным содержанием работы Комитета является законотворческая деятельность и контрольные функции по реализации принятых законов. Вопросы национальной политики и межнациональных отношений имеют для республики особое значение в силу многообразия представленных в ней этносов. Межнациональное согласие, достигнутое бережным отношением к традициям, культуре и языкам наших народов – бесценное достояние Бурятии. Для реализации Концепции национальной политики, которая была принята 27 мая 2007 года, Комитетом совместно с профильными министерствами и ведомствами, проводятся «круглые столы», совещания. Депутаты участвует в научно-практических конференциях, республиканских мероприятиях, таких как «Сагаалган», «Сурхарбан», русская «Масленица», эвенкийский «Больдер». Большое значение Комитет уделяет развитию культуры и искусства. Наша республика одна из самых многонациональных. Перед работниками учреждений культуры, депутатами Народного Хурала стоит задача сохранить и приумножить самобытную культуру каждого из этносов. Для нас главное, чтобы люди знали свою историю, свои корни. При всех негативных явлениях нашего времени учреждения культуры не только сохранили свой потенциал, но и пошли по пути развития, стали более востребованы и доступны. Другим не менее важным направлением работы Комитета является обеспечение законных интересов коренных малочисленных народов Севера, наиболее широко из которых в нашей республике представлены эвенки и сойоты. Стремление коренных народов сообща решать вопросы экономического развития, образовательного и культурного роста, духовного и нравственного единения вызывает чувство глубокого уважения, готовность помочь им в реализации этих задач. Немаловажную роль в деятельности Комитета играет создание правовых основ обеспечения молодежной политики. Комитет курирует вопросы Молодежной палаты при Народном Хурале. В настоящее время совместно с избранным председателем Молодежной палаты проводим работу по формированию ее состава. Кроме того, мы планируем проведение «круглого стола» на тему: реализация Закона «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия». Одним из основных направлений деятельности Комитета являются также физическая культура и спорт. - Какие законы подготовлены Комитетом и приняты республиканским парламентом? Народным Хуралом был принят Закон Республики Бурятия «О народных художественных промыслах», которым регулируются правовые основы, необходимые для сохранения, возрождения и развития художественных промыслов, как части самобытной культуры и важного элемента национального наследия. На прошедшей в июне сессии Народного Хурала Комитет внес изменения в Закон «О физической культуре и спорте», согласно которым законодательно оформлены понятия национальные виды спорта. В соответствии с федеральным законодательством национальные виды спорта - это исторически сложившиеся в этнических группах населения виды спорта, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся в пределах одного субъекта Российской Федерации. К ним были отнесены борьба, стрельба из лука, шахматы – шатаар. - Над проектом какого закона члены Комитета работают в настоящее время? Разработан проект закона «О межнациональных отношениях в Республике Бурятия», который поможет найти оптимальные варианты в реализации национальной политики в республике. В соответствии с Посланием Президента Республики Бурятия В. В. Наговицына «О социально-экономическом развитии Республики Бурятия до 2011 года» Правительством планируется внести в Народный Хурал данный законопроект в 2009 году. - Владимир Романович, кроме законов, какие обращения в федеральные органы власти подготовлены Комитетом и приняты парламентом, а какие находятся в стадии разработки? За последние годы успешно развиваются оленеводческие хозяйства в Баунтовском, Северобайкальском, Окинском и других районах республики, в которых содержится около 1100 оленей. В целях создания условий для восстановления поголовья оленей парламентом республики было принято постановление о поддержке обращения Думы Таймырского автономного округа к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову в части государственной поддержки северного оленеводства. В настоящее время члены Комитета внесли проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об обращении Законодательной Думы Хабаровского края к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову». Данный проект постановления внесен с целью поддержки малочисленных народов и их объединений. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» малочисленные народы, объединения малочисленных народов имеют право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами. Отрадно, что Распоряжением Правительства Российской Федерации № 536-Р сойоты вошли в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. В школах Окинского района началось изучение сойотского языка, культуры, традиций и обычаев народа. - Народный Хурал не только принимает новые законы, но и контролирует их исполнение, внося при необходимости подсказанные жизнью поправки. На что бы Вы хотели обратить внимание? Комитетом был подготовлен на рассмотрение Совета Народного Хурала исполнение закона «О профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в Республике Бурятия», так как последние годы рост наркомании, токсикомании и алкоголизма приобретает угрожающие формы, оказывает негативное влияние не только на духовно-нравственные, но и социально-экономические основы общества. Назрела необходимость в обеспечении правовой основы комплексной и согласованной деятельности по профилактике указанных негативных явлений. При этом она должна быть построена на твердой основе законности и уважения прав и свобод граждан, в интересах защиты их здоровья и всего общества в целом. В ходе заседания были разработаны рекомендации Правительству Республики Бурятия, органам местного самоуправления. Также Комитетом совместно с Министерством культуры Республики Бурятия, Национальной библиотекой проведен круглый стол «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О библиотечном деле». В рамках подготовки мы провели выездные рабочие совещания в четырех районах республики: Иволгинском, Тункинском, Заиграевском Селенгинском. Сегодня библиотеки являются одним из главных механизмов преемственности, обеспечивающей непрерывное сохранение и развитие культуры. Хочу отметить, что в республике продолжается процесс оптимизации сети муниципальных библиотек, направленный на повышение качества обслуживания населения. - К ведению Вашего Комитета относятся международные и региональные связи. С законодательным органом какого региона у Народного Хурала сложилось наиболее тесное и плодотворное сотрудничество? По линии Комитета готовятся проекты Соглашений, Протоколов о сотрудничестве Народного Хурала со странами ближнего и дальнего зарубежья, субъектами Российской Федерации. В частности, с Великим Государственным Хуралом Монголии в рамках подписанного Протокола о сотрудничестве происходит постоянный обмен делегациями. Подписан Протокол с Хуралом Гражданских Представителей Селенгинского аймака Монголии, Меморандум с Верховной Радой автономной республики Крым, с некоторыми законодательными органами субъектов Российской Федерации, такими, как Татарстан, Иркутск, Чита, Якутия, Калмыкия и рядом других. В соглашениях предусмотрено проведение совместных встреч, консультаций и переговоров, создание рабочих групп по вопросам, представляющим взаимный интерес, предусмотрена совместная подготовка проектов федеральных законов, обращений, направляемых в федеральные органы государственной власти, обмен специалистами и ряд других форм взаимовыгодного сотрудничества. На прошедшей в феврале второй сессии был утвержден состав Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Народным Хуралом Республики Бурятия, Российской Федерации и Великим Государственным Хуралом Монголии. От нашей республики вошла треть состава депутатов Народного Хурала. На последнем заседании Народного Хурала было утверждено Соглашение о Байкальской Ассоциации Парламентов. В настоящее время мы готовимся к проведению заседания данной Ассоциации. - Только что закончилась Олимпиада. Что делается для развития физической культуры и спорта в республике? Политика государства должна быть направлена на оздоровление нации, формирование здорового образа жизни, на воспитание физически крепкого поколения. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания Бурятии, поскольку это наименее затратный и наиболее результативный рычаг морального и физического оздоровления граждан. Ежегодно около 20 спортсменов республики добиваются высоких результатов на международных соревнованиях, тем самым, прославляя республику и пропагандируя спорт, здоровый образ жизни. В целях государственной поддержки спорта высших достижений и стимулирования творческой активности спортсменов республики нами были внесены законопроекты, касающиеся выплат единовременных премий для спортсменов, занявших призовые места на международных соревнованиях. - Владимир Романович, известно: итог успешного диалога – доверие избирателей к депутату, шире к законодательной власти. Вы, как председатель комитета, ведете диалог с особыми группами избирателей: творческой интеллигенцией, представителями религиозных объединений, общественными организациями, молодежью. Удается найти взаимопонимание? Мы применяем различные формы общения: это и «круглые столы», и парламентские слушания, семинары, встречи в Комитете. Так при избрании председателя молодежной палаты при Народном Хурале мы проводили встречи и консультации с молодежью. 19 сентября на заседании комитета состоялась плодотворная встреча с писателями Бурятии. Члены комитета приняли решение провести в октябре «круглый стол» о роли писателя в сегодняшнем обществе, о финансировании литературных проектов, о значении Союза писателей Бурятии в построении гражданского общества. - Владимир Романович, Вы назначены руководителем общественной приемной Владимира Путина. Как будет работать приемная? В чем заключаются её основные задачи? Действительно, 4 сентября на президиуме Генерального Совета партии «Единая Россия» я был утвержден руководителем приемной в нашей республике. Такие приемные будут открыты во всех субъектах Российской Федерации. 6 сентября в Москве прошел инструктивный семинар, который вели руководители партии. В семинаре принял участие первый заместитель руководителя администрации Президента В. Сурков. Основная задача общественной приемной - наладить обратную связь, которая несколько была утеряна в последнее время, улучшить на порядок работу с населением. Большинство проблем, с которыми приходят люди, должно решаться на местах органами власти субъекта. Приемная активно работает уже с 10 сентября с 10 до 17 часов с понедельника по пятницу по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова 6, каб. 1 (Этот адрес населению более известен как «филармония» или «дом политпросвещения»). Хотя мы допускаем, что при возникновении нестандартных ситуаций, прием с привлечением высших руководителей города и республики будет вестись в субботу и воскресенье. К работе приемной привлечены квалифицированные сотрудники, статус которых позволяет обращаться в любой орган власти. Первый уровень работы: сотрудники, если это возможно, сразу решают вопросы, с которыми обратились граждане, готовят письма в различные инстанции. Второй уровень: вопросы социально-экономического характера республики, вопросы города будут решаться в рабочих группах, созданных при общественной приемной. Мы считаем, что эти группы возглавят люди, которые способны в силу своего статуса их решать. Третий уровень: предложения, касающиеся всей страны, всего общества, будут отправлены непосредственно в центральную приемную В. Путина. - Если я правильно понимаю, приемные будут отслеживать также ситуацию в регионах, мнение простых людей о деятельности государственных органов власти и напрямую сообщать результаты В. Путину? Действительно, приемным придан высокий статус – они могут работать не только с органами исполнительной и законодательной власти, но и с федеральными министерствами. Это первое. А второе, руководитель общественной приемной ежеквартально будет ездить на семинар в Москву, где будет отчитываться о ситуации в регионе, об эффективности в решении местных проблем, о социальной «температуре» в обществе. - А существующая система общественных приемных самой партии «Единая Россия» останется или сольется с системой путинских приемных? В республике более 40 приемных партии «Единая Россия». Они останутся и будут работать. У регионального отделения партии есть свои рычаги влияния, и партия будет ими пользоваться. - Известно, кто не умеет полноценно отдыхать, не может качественно работать. Как отдыхаете Вы? Увлекаюсь плаванием, посещаю «Финтес-клуб». Люблю утиную охоту, рыбалку. Вообще люблю быть на природе. - Ваш любимый афоризм? Когда я работал в селе в Заиграевском районе, часто выезжал на отары. Так вот один мудрый чабан мне сказал: Если есть трудности, надо думать, а думая, обязательно что-то надумаешь. Решение придет… Константин Соболев, отдел по работе со СМИ Народного Хурала Республики Бурятия