Чиновники республики поведали о том, какие проблемы есть у кяхтинцев

Совещание актива МО «Кяхтинский район» было проведено в рамках визита президента РБ В.В. Наговицына 16 марта 2011 года. Основной темой совещания стало подведение итогов социально-экономического развития района за 2010 год. Были заслушаны доклады республиканских министерств по экономике, образованию, ЖКХ, сельскому хозяйству и отчеты чиновников района по этим же сферам. Президент РБ отметил, что в Кяхтинском районе низкие темпы роста по зарплате (132 %). В республике – 150%. Считается, что в Республике Бурятия низкие зарплаты, у нас получается еще ниже, чем в целом по республике. Кроме этого, существует в районе проблема «серых зарплат». Вычисляется она очень просто. Сравнивается товарооборот, т.е. сколько денег граждане принесли в магазин, и статистика по зарплатам. Зарплата в районе выходит ниже, чем та сумма, которую люди приносят в магазин, т.е. многие скрывают свои «левые» доходы, и это нигде не учитывается. Производительность труда в районе в 3 раза меньше, чем в республике. Зачастую одну работу выполняют три человека. В результате, ниже зарплата. Чтобы увеличить зарплату, нужно оптимизировать кадры. Естественно, для тех, кто потеряет в результате сокращения работу, нужно создавать новые рабочие места. Оптимизация, особенно в поселениях, очень болезненный вопрос. Главы и руководители учреждений не торопятся с сокращением, боясь обидеть людей, не представляя, что делать потом с безработными. Однако президент республики считает, что унизительней для человека получать зарплату в 4 тысячи рублей, чем потерять работу. И, прежде всего, оптимизация коснется работающих пенсионеров. В.В. Наговицын: « В районе вяло, по сравнению с республикой, создаются малые предприятия. Очень низкие темпы роста и оказание платных услуг. С 1 января 2012 года все бюджетные организации должны перейти в автономные учреждения. Но каким образом они перейдут в АУ, если плохо занимаются платными услугами? Напрашиваются два вывода. Либо эти услуги некачественные и люди не хотят за них платить, либо вы не умеете их организовывать». В здравоохранении есть конкретный перечень бесплатных услуг, которые медики должны обязательно оказать. Но, помимо этого, можно оказывать миллион платных услуг. То же самое касается культуры и образования. Другой больной вопрос в здравоохранении района: недостаток кадров. Лишь на 67 % больницы укомплектованы врачами. Население же, судя по показателям, болеет чаще, чем в других районах. Перед властями стоит задача привлечения кадров, обеспечения их зарплатой и жильем. «Когда в здравоохранении будет решена проблема с кадрами, решатся и остальные проблемы», - убежден В.В. Наговицын. В сельском хозяйстве проблемы, в основном, те же, что и в остальных отраслях. Низкие зарплаты, ветхая техника, недостаток специалистов. Есть и положительные моменты. На сегодняшний день, Кяхтинский район полностью обеспечен кормами. Разводится скот, реконструируются фермы, словом, перспективы развития АПК в районе имеются. Президент РБ посоветовал фермерам заняться молоком. 15 рублей на литр молока сверх добытой тонны – такая поддержка предусмотрена в республиканском законодательстве. Со своей стороны республика готова помогать и с приобретением оборудования для фермеров, техникой по закупу молока и т.д. В сфере ЖКХ основной проблемой является увеличение в 2,2 раза задолженности ЖКХ района перед ОАО «Бурятэнергосбыт», что составляет сумму более, чем в 4 млн. рублей. Необходимо продолжить практику взыскания задолженности через исковые заявления и усилить работу со службой судебных приставов. За 2010 год на неплательщиков подано 202 иска на взыскание задолженности на сумму 4 млн. 5 тыс. рублей, из них возмещено лишь 439 тыс. рублей. Обозначил имеющиеся проблемы в районе в своем докладе глава В.Ж. Цыремпилов. Он отметил, что необходимо решать на федеральном уровне вопросы создания новой программы качественного развития села, которая будет направлена на улучшение доходной базы. Что касается города Кяхта, здесь немало проблем территориального и земельного плана. Часть земель, таких, например, как между 1 городком и площадкой «Ж», находятся под ведомством Минобороны. В связи с этим, возникает проблема строительства жилья в городе. Глава затронул также вопрос о бюджетной обеспеченности поселений. « В 2007 году наши поселения финансировались на сумму 37 млн. рублей, в 2008 – 41,8 млн. руб., в 2010г. – 39,4 млн. руб., в 2011 г. – 35,7 млн. руб. При этом, полномочия не сократились. ФЗ-131 наделил муниципалитеты функциями, а ресурсов нет. Кроме того, государство наделило все, без исключения, контролирующие органы полномочиями проверки. Формально все надзорные органы правы, но сегодня никто не хочет услышать глав поселений, что соответствующие законодательству требования и запросы не выполняются из-за отсутствия средств в местном бюджете. Это касается, главным образом, вопросов пожарной безопасности, соблюдения санитарных норм, ветеринарных норм, своевременного финансирования, иных вопросов местного значения (дороги, жилищные вопросы, ремонт и строительство объектов соцкультбыта). И вот без конца власть понуждают, но когда нет средств для исполнения, что может глава поселения?». В адрес президента РБ были заданы вопросы от присутствующих руководителей СПК и глав поселений. В частности, по поводу капитального ремонта дорог в направлениях Шарагола, Алтая и Тамира и по проблеме открытия грязелечебницы в к. Киране. Там инвестор не может получить лицензию по причине того, что теперь право выдачи лицензии принадлежит не республиканскому министерству природных ресурсов, а федеральному. И пока на сегодня со стороны федерации механизм выдачи лицензий на использование ресурсов природопользования не отработан. По мнению В.В.Наговицына, этот вопрос вполне решаем. Подводя итоги, президент РБ отметил, что не случайно на совещании было заострено внимание не на достижениях, а на проблемных вопросах, над которыми совместными усилиями нужно поработать, чтобы улучшить показатели района, а значит, и показатели республики по стране. Для этого есть много резервов и неиспользованных возможностей. Задачи на текущий год для района определены. И власти республики теперь тоже знают, какая именно помощь нужна району, подчеркнул президент.