Лента конституционных новостей стран мира за ноябрь 2011 года

Лента конституционных новостей – это уникальная подборка коротких новостных сообщений о наиболее интересных и важных с конституционно-правовой точки зрения событиях и решениях в различных странах мира. Гватемала. В Гватемале 6 ноября 2011 года состоялся второй тур президентских выборов. Победу одержал Отто Перес Молина, представитель Патриотической партии Гватемалы, набравший 53,7% голосов. Его конкурент, известный предприниматель и общественный деятель Мануэль Бальдизон, выдвинутый от партии «Новая демократическая свобода» (LIDER), набрал 46,3% голосов. Первый тур прошел 11 сентября, и тогда Молина получил 33,1%, а Бальдизон – 22,6%. Согласно ст. 184 Конституции Гватемалы, для победы в первом туре необходимо абсолютное большинство голосов. Германия. 9 ноября 2011 года Федеральный конституционный суд постановил, что установление 5% барьера на выборах 2009 года в Европейский парламент нарушает принципы равного избирательного права и равных возможностей политических партий. Суд признал положения § 2.7 Закона ЕС о выборах (Europawahlgesetz – EuWG) не соответствующими Основному закону ФРГ. При этом Суд заявил, что подобная неконституционность положения Закона ЕС о выборах не ведет к недействительности выборов 2009 года. Решение было принято пятью голосами против трех. Особое мнение представили судьи Ди Фабио и Меллингофф. Кыргызстан. 16 ноября 2011 года был принят закон о народной законодательной инициативе. Согласно ст. 79 Конституции Кыргызской Республики народная инициатива по внесению законов принадлежит 10 тысячам избирателей. Изменения в Конституцию также могут вноситься по инициативе не менее 300 тысяч избирателей – такое положение содержится в ч.2 ст. 114 Конституции. В настоящее время до 1 сентября 2020 года установлен мораторий на внесение изменений в некоторые разделы Конституции, касающиеся государственного управления. Марокко. В Марокко 25 ноября состоялись досрочные выборы в нижнюю палату парламента – Палату представителей. Изначально они должны были пройти в 2012 году (согласно ст. 62 Конституции страны, члены нижней палаты парламента избираются каждые пять лет), однако из-за массовых протестов весной этого года голосование было перенесено. Этот шаг был одним из составляющих конституционной реформы наряду с проведенным летом 2011 года референдумом. Наибольшее количество мест – 107 из 395 – завоевала Партия справедливости и развития, за которую отдали свои голоса 27,1% избирателей. Кроме нее наиболее влиятельными в новой Палате представителей будут две коалиции – Коалиция за демократию и «Кутла» (араб. «коалиция»). Коалиция за демократию состоит из 8 партий преимущественно консервативно-центристского толка. Нидерланды. 9 ноября 2011 года нидерландская «Народная газета» (De Volkskrant) обнародовала следующую информацию: в отношении 64-летней жительницы страны, страдавшей на протяжении длительного времени прогрессирующим старческим слабоумием, судом было разрешено применение эвтаназии, притом, что к этому моменту она уже не могла прямо выразить на это своего желания. Эвтаназия в Нидерландах допускается в редких случаях с 1973 года, когда Верховный Суд впервые вынес соответствующее решение. Никарагуа. Очередные президентские и парламентские выборы в Никарагуа состоялись 6 ноября 2011 года. На пост президента страны был переизбран Даниэль Ортега, возглавляющий Сандинистский фронт национального освобождения – за него отдали свои голоса 62,6% избирателей. Ближайший преследователь – Фабио Гадеа Мартина, представитель Независимой либеральной партии – получил лишь 30,9% голосов. Напомним, что Даниэль Ортега уже занимал пост президента в 1985-1990 годах. Ст. 147 Конституции Никарагуа указывает, что президент не может быть переизбран второй раз подряд, а гражданин не может выдвинуть свою кандидатуру на пост главы государства, если в прошлом дважды уже был президентом. Таким образом, факт избрания Ортеги в третий раз является нарушением обоих конституционных ограничений. Россия. 10 ноября вступили в силу поправки к Федеральному закону «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Теперь официальным источником опубликования нормативных правовых актов, наряду с «Парламентской газетой», «Российской газетой» и «Собранием законодательства Российской Федерации», является и «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) – сетевое издание, входящее в государственную систему правовой информации. Согласно ст. 9.1, дополнившей указанный Федеральный закон, обязательному опубликованию (размещению) на этом портале подлежат федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат частью 1 статьи 102 и частью 1 статьи 103 Конституции РФ, указы и распоряжения Президента РФ. Там могут быть также размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства, других органов государственной власти, законы и иные правовые акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты. США. Верховный суд США 14 ноября 2011 года принял к рассмотрению дело о соответствии Конституции США Закона о здравоохранении (The Affordable Care Act), который был принят Конгрессом в прошлом году. По мнению заявителей – Национальной федерации независимого бизнеса, а также властей 26 штатов – неконституционными являются положения, которые предписывают практически каждому гражданину США к 2014 году иметь медицинскую страховку, а в противном случае им грозит штраф. Заявители считают, что тем самым происходит нарушение неприкосновенности частной жизни граждан