ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В БУРЯТИИ. № 1 (7) октябрь 2001 (архив) Ежемесячный информационный бюллетень правозащитных организаций.

Выходит при поддержке Фонда Гражданских свобод ОТ РЕДАКЦИИ Республиканский правозащитный центр продолжает свою работу при поддержке Фонда гражданских свобод, выделившего грант № 313100. Фонд гражданских свобод организован в 2001 г. Он поддерживает выполнение программ в сфере правового и экологического просвещения, содействия в защите законных прав и интересов граждан, осуществления социальной, психологической и юридической помощи социально-уязвимым группам населения. Поскольку этот номер вышел после долгого перерыва, мы хотим напомнить о себе. Основная цель Центра - контроль над соблюдением прав человека и оказание помощи гражданам, чьи конституционные права и законные интересы нарушаются. Задачи Центра - оказание бесплатной юридической и иной помощи лицам, чьи права и свободы ущемлены действием должностных лиц; сбор, обобщение, анализ данных о фактах нарушений прав и свобод человека со стороны должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций; доведение собранной информации до сведения органов власти, неправительственных организаций, средств массовой информации и широкой общественности как внутри Бурятии, так и за ее пределами. СУД ПРИЗНАЛ БЕЗДЕЙСТВИЕ МЭРИИ УЛАН-УДЭ НЕЗАКОННЫМ. МЭРИЯ ПРОДОЛЖАЕТ БЕЗДЕЙСТВОВАТЬ. Пять лет продолжается противостояние властей и жителей дома № 31 а по улице Буйко в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ. Но администрация города не спешит выполнять даже определение Верховного суда Бурятии, вынесенное в пользу жильцов. Щитовой одноэтажный дом барачного типа ранее принадлежал ОАО "Улан-Удэтрансстрой". Администрация города утверждает, что дом не был передан в муниципальный жилой фонд, не все жильцы имеют ордера. Но судом доказано, что этот дом наряду с другими девятью был передан в муниципальную собственность с 1 июля 1995 г. К тому же ЖЭУ-19 исправно взимает с жильцов аварийного дома оплату за коммунальные услуги, что означает включение дома в муниципальный жилой фонд. Вот уже более двадцати лет этот дом находится в аварийном состоянии. Согласно актам технического осмотра от 27 сентября 1997 г. и 1 ноября 1999 г., дом не подлежит капитальному ремонту, имеет износ 85%. Стены дома прогнили, завалинки развалились, полы просели, чердачные перекрытия провисли (в одной из выселенных комнат провалились, в других стоят подпорки), санитарно-техническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии. Комиссиями сделано заключение, что проживание в этом доме опасно для жизни, а его жители нуждаются в срочной эвакуации с последующим сносом строения. Естественно, что в таком доме живут люди, кому податься некуда. Посудите сами - женщина 75 лет, семья с четырьмя детьми-школьниками, одинокий инвалид второй группы 55 лет. Всего с ордерами или пропиской здесь проживает шесть семей. Жильцам было предложено переселиться в бывшее здание "Улан-Удэтрансстроя" по улице Груздева, № 42 а. Затем - в бывшее здание концерна "Ариг Ус" по улице Красной звезды. Но эти здания не благоустроенные в отличие от дома по улице Буйко, а у жильцов есть ордера или прописка. К тому же дом на улице Красной звезды находится на Комушке (это район частного жилья на горе на окраине, к тому же на другом конце города) - как шести школьникам добираться на учебу? Жители дома стали обращаться во все властные инстанции вплоть до президента Бурятии Леонида ПОТАПОВА. Они доказывают, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, только в судебном порядке. Поэтому они настаивают на выселении в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в черте города размером не менее ранее занимаемого. Им должны быть предоставлены отдельные квартиры с тем же числом комнат, отвечающие санитарным и техническим требованиям. Но администрация г. Улан-Удэ заняла выжидательную позицию: не подает в суд, не принимает постановление о сносе дома, не выдает жителям дома полного текста актов проверок состояния дома, чтобы те не смогли сами обратиться в суд. Зато стали предприниматься попытки выселить людей без предоставления другого жилья, отключить воду и тепло - людей стали брать на измор. Жильцы дома пошли за помощью в Республиканский правозащитный центр. В результате прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд с просьбой признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Железнодорожного района и г. Улан-Удэ, длительное время не принимающих мер по выселению граждан из дома, грозящего обвалом. Он потребовал также обязать их выселить жильцов из дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям. 3 августа 2001 г. решением Железнодорожного суда г. Улан-Удэ заявление прокурора Железнодорожного района в интересах жителей дома по улице Буйко, № 31 а удовлетворено. Мэр г. Улан-Удэ Геннадий АЙДАЕВ не согласился с судебным решением и подал кассационную жалобу. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Бурятии 4 сентября 2001 г. подтвердила решение Железнодорожного суда, изменив его. Определение Верховного суда гласит: "Признать незаконным бездействие администрации Железнодорожного района и г. Улан-Удэ, выразившееся в отказе решить вопрос о жильцах дома 31а по ул. Буйко, грозящего обвалом. Обязать администрацию Железнодорожного района и г. Улан-Удэ принять решение о сносе грозящего обвалом дома 31а по ул. Буйко г. Улан-Удэ и выселении жильцов дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям". Но администрация Улан-Удэ не торопится выполнять определение Верховного суда, даже не смотря на начавшийся отопительный сезон. Республиканский правозащитный центр продолжает добиваться справедливости в этом деле...