Сегодня время инициативных людей
- Юрий Цыремпилович, закончился первый год Вашей работы в должности главы района, за это время Вы побывали во всех сельских поселениях, составили себе картину жизни района. Скажите, есть ли перемены в настроении людей, меняется ли уровень жизни сел?
- На мой взгляд, уровень жизни в наших селах повышается, тот, кто хочет жить лучше, сегодня имеет все условия, чтобы приложить свои умения и таланты. Для инициативных людей сегодня все дороги открыты. И мы видим, что уровень жизни меняется в тех селах, где люди сами прилагают усилия для улучшения своей жизни. В этом плане показателен опыт ТОСов, усилиями которых ликвидируются свалки в селах, строятся нарядные детские площадки, ремонтируются колодцы, развивается спорт. Зун-Хурай, Георгиевское, Тохорюкта, Баянгол - в этих селах общественное самоуправление меняет жизнь земляков к лучшему. С 2010 года мы хорошо продвинулись в ТОСовском движении, наша задача и дальше поддерживать ТОСы, правительство РБ увеличило гранты для ТОСов, и надо шире использовать эту возможность для развития поселений, не надо останавливаться. В начале июля мы проведем День местного самоуправления, где также предоставим возможность ТОСам обменяться опытом.
Правда и в названных селах есть проблема: наиболее активная часть населения – люди зрелого возраста, надо привлекать больше молодёжи, агитировать молодых не уезжать из села. При этом задача района – создавать социально-бытовые условия, новые рабочие места, сохранять и развивать школы и детские сады. Фермерство, переработка сельскохозяйственной продукции, индивидуальное предпринимательство, развитие агротуризма - вот сферы, где молодежь может по-настоящему проявить себя и заработать.
- В марте-апреле прошли традиционные сельские сходы. Руководители ведомств стараются на сходах донести до жителей сел какие-то свои нормативные акты, давать разъяснения по тем и иным вопросам. А какие цели преследуете Вы, как глава района, участвуя в этих сходах?
- В первую очередь на сходах глава района и главы поселений отчитываются о проделанной за год работе, рассказывают о том, что делается для развития поселений. Вторая задача - выявить накопившиеся за год проблемы, наметить планы дальнейшей работы. Ещё одна важная задача - привлечение населения к решению местных проблем, активизация общественности сел, стараемся подсказать сельчанам пути решения трудных ситуаций.
- Из года в год на сельских сходах озвучиваются одни и те же проблемы - плохие дороги и мосты, свалки, отсутствие сотовой связи, в этом году добавилась проблема обустройства забойных пунктов. Есть ли какие-то сдвиги в решении этих «вечных» вопросов?
- Есть проблемы, которые требуют принятия решения на республиканском, федеральном уровнях, требуют большого финансирования - сюда относится строительство социальных объектов, дорог, мостов, эти вопросы не решаются в один день. Мы постоянно ведем работу по этим вопросам с депутатами, ставим задачи перед руководством республики, согласовываем в министерствах, выходим с предложениями в Правительство РБ. Один из результатов такой долгосрочной работы - строительство дороги на Амгаланту стоимостью 40 млн. руб. в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Дороги России XXI века». В настоящее время прорабатываем вопрос строительства подобных дорог на Зун-Хурай и на Нарын. Планируем, что в 2015 г. строительство этих дорог начнётся.
Из мостов сейчас на первом месте для нас мост на Майлу. Мы уже потратили 1,5 млн. руб. на проектно-сметную документацию (ПСД), заложили в бюджет свою часть софинансирования в размере 2 млн. руб., заверили документацию в минтрансе, теперь ждём софинансирования из бюджета республики - 8 млн. руб.
Свалками тоже занимаемся планомерно. Так, за два года на районные средства в СП «Ашангинское» убрали все несанкционированные свалки, а санкционированные привели в соответствующее состояние, а в этом году займемся свалками в СП «Удинское» и СП «Хасуртайское». В 2018 году ожидаем начало строительства полигона для твёрдых бытовых отходов в Хоринске стоимостью 60 млн. руб. Несколько лет мы работаем над этим вопросом, добились включения этого объекта в ФЦП «Сохранение озера Байкал», отвели участок под полигон, в 2016 году будем делать ПСД. Когда построим полигон, все свалки вокруг Хоринска рекультивируем, весь мусор будет свозиться на полигон.
Ещё один шаг в сторону наведения чистоты - создание в администрации района новой должности инспектора по муниципальному контролю, в обязанности которому вменяется следить за чистотой по всему району, разъяснять жителям и руководителям организаций, предпринимателям правила благоустройства, а нерадивых и не желающих соблюдать порядок - наказывать.
Что касается сотовой связи, то мы уже не один год ведем переговоры с сотовыми операторами, и они обещают к 2015 году покрыть все населенные пункты района связью, где-то поставят усилители сигнала, где-то установят дополнительные антенны. С 2015 года в наш район придёт цифровое телевидение. Также МТС параллельно с Ростелекомом провели от Улан-Удэ оптоволоконный кабель, в будущем благодаря этому мы будем иметь усиление скорости Интернета, на этом кабеле сделаны отпайки на Курбинский куст и на все попутные села, так что в недалеком будущем во всех администрациях будет современная связь.
На счет забойных пунктов могу сказать, что пока введение жёстких требований к забою скота, предназначенного для продажи, отсрочено, во всяком случае для тех, кто продаёт мясо на рынке, ограничений пока нет. При этом у нас районе, в отличие от некоторых других районов, уже имеется стационарный забойный пункт, отвечающий всем требованиям - в ООО «Мясной двор», кроме этого, группа компаний «Буян» предлагает жителям района услуги передвижного забойного пункта, по заявкам с мест они будут приезжать в села и на месте принимать скот у населения, тут же делать забой. Торговый дом «Надежда» - один из учредителей СПК «Рассвет» - тоже закупает скот у населения, так что со сдачей скота проблем в районе не должно быть.
- Скоро год, как прошли выборы глав сельских поселений, большинство глав - новички на этом поприще. Как, на Ваш взгляд, главы справляются со своими обязанностями, какую помощь им оказывает районная администрация?
- Главы поселений постепенно входят в курс дела, хотя есть и такие, кто все ещё раскачивается, но все-таки все стараются исполнять свои обязанности и показывают хорошие результаты. Например, глава СП «Ашангинское» Б.Ш.Цырендоржиев очень хорошо работает с оформлением земель и недвижимости, люди о нем отзываются очень хорошо - он помогает им в оформлении документов и в других вопросах, с его помощью нынче два фермера из поселения получили господдержку, в с. Георгиевское начали строить православную часовню. Глава СП «Кульское» И.К.Соболев тоже неплохо показал себя, уже вошёл в курс дела, активно работает.
Для оказания помощи новым главам в прошлом году мы создали специальную межведомственную комиссию и выезжали в проблемные сельские поселения, чтобы на месте оказать практическую помощь главам в организации работы администрации поселения. Мы провели во всех поселениях бюджетно-балансовую комиссию - финансисты и другие специалисты выезжали на места, помогали составлять отчеты. Чтобы ликвидировать сложности с ведением бухгалтерских документов, мы создали централизованную бухгалтерию для семи поселений. Мы не лезем в бюджеты поселений, они сами распоряжаются своими деньгами, но благодаря централизации появился порядок в документации.
- Юрий Цыремпилович, мониторинг общественного мнения о работе социальных сфер, открытости местного самоуправления, который проводит правительство РБ, не дает полноценной картины, возможно, потому, что опрашивается очень небольшой процент населения. Может быть, стоит ввести практику собственных опросов населения?
- Да, опрос, проводившийся правительством в прошлом году, не дал требуемого эффекта, теперь они ввели новый вид опроса - электронный, каждый житель республики может зайти на сайт правительства и ответить на предлагаемые вопросы.
Ваше предложение проводить собственные опросы стоит рассмотреть. Можно попробовать силами молодёжи проводить анкетирование жителей сел, чтобы полнее видеть картину жизни сельчан, оперативнее принимать решения по выявленным проблемам. Но уже сегодня жители района могут заходить на сайт районной администрации и вносить свои предложения, высказывать своё мнение.
- Честно говоря, на сельские сходы ходит не так много жителей, может быть стоит изменить сценарий сходов, кроме консультаций и разъяснений, кроме отчётов, которые необходимы, добавить какие-то позитивные моменты, например, проводить награждения, приглашать для участия в сходах представителей соседних поселений, чтобы они рассказали о своём успешном опыте в решении каких-то проблем...
- Итог работы этого года показал, что, действительно, на сходы ходят одни и те же люди, не больше 15% населения, и мы думаем, что надо менять формат сходов, изучаем опыт других районов, где-то приурочивают сходы к каким-то мероприятиям, где-то устраивают в день схода праздник села. Ваши предложения тоже можно взять на заметку. Действительно, можно приглашать активистов соседних поселений, чтобы распространять их опыт и на другие села. В этом году мы уже начали менять форму проведения сходов - предварительно, по запросам населения в села выезжали специалисты администрации, ведомств, давали консультации, разъяснения, благодаря этому многие вопросы были сняты с повестки ещё до сходов.
Жизнь идет вперед и требует перемен, и руководство района готово реагировать на требования времени.
- Спасибо за беседу.
Лидия Стрекаловская.
Источник: газета «Удинская новь»