Малый бизнес в Бурятии сопряжен с вымогательством со стороны криминальных группировок. По этому критерию предприниматели оценили свою безопасность на "ниже среднего" по России. Впрочем, в Чите и Иркутске еще хуже.

Уровень безопасности малого предпринимательства в Республике Бурятия (Отчет по результатам исследования ОПОРА РОССИИ и ВЦИОМ). Уровень безопасности малого предпринимательства в РБ оценивался на основе 5-х вопросов: 1) В какой степени региональные власти учитывают коммерческие интересы малого предпринимательства, принимая решения? 2) Как часто предприниматели региона сталкиваются с угрозами, насилием и вымогательством со стороны криминальных группировок? 3) Как часто предприниматели региона сталкиваются с противоправными действиями со стороны чиновников? 4) Как часто предприниматели региона сталкиваются с противоправными действиями со стороны представителей МВД? 5) Какие риски, на Ваш взгляд, наиболее актуальны для малого предпринимательства в вашем регионе? Оценивались предприятия численностью до 100 чел. Мнение представителей малого бизнеса об учете их интересов при принятии решений властей субъектов федерации позволяет до некоторой степени описать «обратную связь», отклик предпринимателей на действия регионального руководства. Таким образом, данный показатель говорит об эффективности экономической политики региональных властей. К сожалению, эта эффективность не очень высока. В целом по России всего 24,8% представителей малого бизнеса считает, что их интересы учитываются в той или иной степени. 45,1% полагают, что интересы предпринимателей как правило не учитывают, и 19,1% убеждены в том, что этого не происходит никогда. Разумеется, не во всех регионах картина одинакова. Передовые позиции здесь занимают Тульская область и Республика Дагестан. В число относительно преуспевающих территорий входят Нижегородская и Самарская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край. Их власти хоть как-то учитывают интересы малого предпринимательства. Необходимо заметить, что средний уровень этого показателя по России довольно низок. Для входящих в число «середняков» Бурятии, Кабардино-Балкарской республики и Хакасии характерно скорее отсутствие учета интересов малого бизнеса. Предприниматели же из регионов–аутсайдеров, таких как Томская область, в подавляющем большинстве (88,0%) убеждены, что их интересы не учитываются. Обратная связь в региональной экономической политике проявляется, в частности, в прогнозах развития бизнеса, которые делают его хозяева. Среди выбравших вариант ответа «всегда учитывают» 52,2% ожидают улучшения финансового состояния через год, в то время как среди ответивших «никогда не учитывают» таких только 32,7%. Для пессимистических прогнозов, естественно, наблюдается обратная зависимость. По результатам исследования получены следующие данные: Вопрос: В какой степени региональные власти учитывают коммерческие интересы малого предпринимательства, принимая решения? Регионы разделились на следующие категории: Нетипично преуспевающие регионы, Преуспевающие регионы, Типичные регионы выше среднего уровня, Средние, Типичные регионы ниже среднего уровня, Отстающие регионы, Нетипично отстающие регионы. Бурятия заняла 35 позицию (средние регионы) в региональном рейтинге из 80 субъектов РФ. Наряду с политическими рисками, малый бизнес в России может быть сопряжен с прямой угрозой физической безопасности. 48,6% опрошенных считают, что предприниматели в их регионе сталкиваются с угрозами, насилием и вымогательством, причем 7,9% полагают, что это происходит часто. Наиболее тревожная ситуация складывается в Чувашии, Липецкой, Смоленской и Тульской областях, Ханты-Мансийском АО. Средние показатели характерны для Коми-Пермяцкого округа, где отмечают существование проблемы 36,8% респондентов. Относительно благоприятна обстановка в Ингушетии, Рязанской и Тамбовской областях. В этих регионах подавляющее число опрошенных заявили, что предприниматели никогда не сталкиваются с угрозами. Физическая безопасность вносит важный вклад в общее впечатление об условиях для малого бизнеса в регионе. Из тех, кто отметил частое применение угроз, насилия и вымогательства к предпринимателям, 50,9% оценили условия своей деятельности как плохие и всего 32,8% – как хорошие. Данные по Бурятии: Вопрос: Как часто предприниматели региона сталкиваются с угрозами, насилием и вымогательством со стороны криминальных группировок? Рейтинг Бурятии - 51 (типичный регион ниже среднего). Специфика российских условий малого предпринимательства также во многом связана с высокой коррупцией. 16,7% респондентов сказали, что в их регионе приходится часто сталкиваться с противоправными действиями со стороны чиновников. 51,2% заявили, что такие действия происходят иногда, и лишь 19,6% опрошенных отрицали наличие этой проблемы. Если посмотреть на ситуацию с противоправными действиями чиновников в региональном разрезе, видно, что в число благополучных субъектов, как и в предыдущем случае, попадают Ингушетия и Тамбовская область. Относительно благоприятна ситуация в Приморском крае. Хуже всего обстоят дела в Северной Осетии: наличие фактов нарушения закона чиновниками признали 72% опрошенных. Далее идут Адыгея, Пензенская область и Чувашия. Данные по Бурятии: Вопрос: Как часто предприниматели региона сталкиваются с противоправными действиями со стороны чиновников? Рейтинг Бурятии - 26 (Типичные регионы выше среднего). Риски физической безопасности и административного воздействия сочетает в себе коррупция органов МВД. С точки зрения предпринимателей она несколько ниже, чем в общем среди чиновников, тем не менее, тоже достигает впечатляющих размеров. 57,8% опрошенных признали наличие противоправных действий со стороны представителей МВД. Распределение регионов по этому показателю весьма схоже с распределениями других параметров безопасности: преуспевают Ингушетия, Марий-Эл, Тамбовская область и Приморский край. В числе относительно благополучных регионов Новосибирская, Нижегородская области и Ямало-Ненецкий автономный округ. Хуже всего ситуация вновь в Северной Осетии, а также в Читинской, Липецкой и Тульской областях. Данные по Бурятии: Вопрос: Как часто предприниматели региона сталкиваются с противоправными действиями со стороны представителей МВД? Рейтинг Бурятии - 30 (Типичные регионы выше среднего). Приведенный обзор угроз предпринимательской деятельности нуждается в дополнении оценкой важности различных рисков, данной самими предпринимателями. Они считают наиболее актуальными для себя резкое ухудшение общей ситуации в экономике (66,2%) и рост арендных платежей (46,5%). На третьем месте – изменения в региональном законодательстве (29,7%), затем идет появление крупного монополиста (27,0%). Серьезные опасения вызывает возможность наложения необоснованных санкций (22,8%). Откровенно криминальные риски все вместе составляют только 12,5%. Нетрудно видеть, что среди факторов риска лидируют экономические, и это является нормой для любого цивилизованного бизнеса. Хотя криминальные угрозы все еще высоки, их важность заметно падает. Все еще актуальны опасности, связанные с государственной властью – неблагоприятные изменения в законодательстве и произвольные репрессии, однако и они серьезно уступают истинно экономическим рискам. Эта средняя по России картина может быть детализирована по отдельным регионам. Среди них все еще есть лидеры нецивилизованных рисков. Вымогательства больше всего опасаются бизнесмены в Ханты-Мансийском округе (16,0%), Москве (14,8%) и Волгоградской области (13,2%). Почти отсутствует эта проблема в Астраханской и Костромской областях (1,9%). Ни один опрошенный не упомянул риска вымогательства в 17 регионах, среди которых Нижегородская область, Ставропольский и Красноярский край, Ямало-Ненецкий округ. В то же время, для Нижегородской области актуальны незаконные попытки отнять бизнес (этот риск назвали 25,0% опрошенных), также как и для Пензенской (22,0%) и Амурской (18,0%) областей. Вполне благополучная обстановка, опять же, в Костромской области (1,9%). Данные по Бурятии: Вопрос: Какие риски, на Ваш взгляд, наиболее актуальны для малого предпринимательства в вашем регионе? Регион; резкое ухудшение общей ситуации в экономике; рост арендных платежей; изменения в региональном; законодательстве; вымогательство со стороны криминальных группировок; незаконные попытки отнять или или ликвидировать бизнес; необоснованные штрафы и др.; появление крупного монополиста; Затр. отв. Республика Бурятия 59,6 34,0 23,4 6,4 6,4 21,3 31,9 4,3 Иркутская область 58,8 41,2 33,3 11,8 15,7 35,3 33,3 0,0 Читинская область 48,0 44,0 20,0 4,0 10,0 22,0 20,0 0,0 Усть-Ордынский Бурятский АО 92,0 20,0 18,0 4,0 22,0 14,0 0,0 Ханты-Мансийский АО 72,0 40,0 30,0 16,0 2,0 6,0 12,0 6,0 г. Москва 47,0 61,7 14,4 14,8 8,7 29,5 35,9 2,0 В итоге интегральный рейтинг Республики Бурятия по показателю " УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ МБ В РБ " составил - 34. Следующие отчеты будут представлены по темам: "МОТИВАЦИЯ БИЗНЕСА В РБ"; "КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА С КРУПНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РБ" Ранее размещенные отчеты доступны на портале в разделе "Перспективы социально-экономического развития региона" - "Республика Бурятия" БРО ОПОРА РОССИИ