Обращение президента ОПОРЫ РОССИИ С. Борисова по поводу принятия пакета документов по ККТ.

Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов обратился с письмом к Директору Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства РФ Всеволоду Вуколову. В нем президент ОПОРЫ солидаризируется с мнением общественности о непозволительно долгом принятии пакета нормативно-правовых актов в сфере применения контрольно-кассовой техники (ККТ). «Это обстоятельство», - подчеркнул Сергей Борисов, - «крайне негативно сказывается на деятельности предпринимателей и организаций,… особенно на субъектах малого бизнеса». В письме отмечается недопустимость одобрения и принятия Правительством РФ «проектов постановлений в представленной редакции». ОПОРА РОССИИ, в свою очередь, предлагает продлить предложенный Правительством десятидневный срок доработки подготовленных документов и сформировать Рабочую группу из представителей заинтересованных министерств (ведомств), объединений предпринимателей и независимых экспертов в этой области. «Проекты указанных нормативно-правовых актов фактически узаконивают необоснованные административные барьеры, с которыми в настоящее время сталкиваются предприниматели и организации при применении ККТ», - отмечается в обращении, - «и даже усугубляют сложившуюся ситуацию». К письму, адресованному Всеволоду Вуколову, ОПОРА РОССИИ приложила пояснительную записку с аргументацией по наиболее спорным, с точки зрения малого бизнеса России, моментам. «Мы категорически не согласны с передачей Правительством РФ права введения новых требований к контрольно-кассовой технике другим органам исполнительной власти», подчеркивается в записке. Бизнес справедливо опасается неограниченного права разработки и принятия технических и специальных требований, делегируемого Правительством России Министерству промышленности и энергетике РФ и ФСБ РФ. Это напрямую противоречит действующему федеральному закону о применении ККТ. И, по мнению экспертов ОПОРЫ, неизбежно приведет к бесконтрольному принятию множественных требований, что лишь усугубит ситуацию с несистематизированными и избыточными требованиями к ККТ. Одной из главных для малого бизнеса нашей страны по-прежнему остается проблема применения шифровальных (криптографических) средств защиты информации в ККТ. Однако в предлагаемом Правительством пакете документов эта проблема, мягко говоря, не решена. «Мы полностью поддерживаем позицию Минэкономразвития», говорится в письме, в том, что «решение, предлагаемое проектом [Правительства РФ], по сути, подменяет защиту фискальной памяти иным дублирующим устройством» и совершенно не учитывает затраты предпринимателей на обязательное внедрение средств криптографической защиты. Мало того, проектом постановления Правительства РФ теперь уже и законодательно обосновывается внедрение так называемой Электронной Контрольной Ленты Защищенной (ЭКЛЗ). Кроме того, вследствие искусственно созданного дефицита ККТ в связи с внедрением ЭКЛЗ, а значит, установления высоких цен на контрольно-кассовую технику, перед «стартующим» бизнесом появляются очередные, и весьма значительные (!), барьеры. Не предоставляет реальных гарантий правильности применения ККТ и практика необходимости нахождения ККМ на сервисном обслуживании в Центрах технического обслуживания (ЦТО). Причина тому – «профанация этих функций ЦТО и «безвозмездное» взимание платы» за обслуживание техники. При этом размер взимаемых с предпринимателей платежей с одной единицы ККТ составляет в среднем около 2 000 руб. в год. А с внедрением «электронной кассовой ленты защищенной» стоимость техобслуживания повышается как минимум в 3 раза. В связи с этим ОПОРА РОССИИ настаивает на предложении «упразднить обязательность абонентского технического обслуживания контрольно-кассовой техники в ЦТО и сохранить лишь ежегодное прохождение осмотра технического состояния ККТ: на предмет ее исправности». Также к процессу принятия решений в рамках Экспертного совета ОПОРА РОССИИ предлагает привлечь и «специалистов предпринимательских объединений (в том числе, саморегулируемых организаций), а также независимых экспертов». Пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ