СИБИРСКИЕ СТАВКИ ОЛИГАРХОВ

Три основных претендента на пост губернатора Иркутской области являются списком одной бизнес-группы, во главе которой стоит "Интеррос" Губернаторов теперь утверждает Законодательное собрание, кандидатуру предлагает президент. По закону - не позднее чем за 35 дней до истечения полномочий предыдущего главы областной администрации. В Иркутстке ожидание оглашения президентского списка уже дошло до истерики. Похоже, имена кандидатов в области узнают в последний день. Причина долгого молчания Кремля - жестокая схватка крупнейших российских олигархов, новых "хозяев Сибири", за возможность продвинуть своего человека на пост губернатора. Рейтинги, опросы о доверии населения теперь не имеют никакого. Уже были опубликованы подсчеты, основанные на оценке капиталов тех финансово-промышленных групп, которые ведут борьбу в Иркутске. "Интеррос", "Альфа" и ТНК-ВР, продвигающие члена Совета Федерации Валентина Межевича, давят на ситуацию весом в 24 млрд. долл. Не кладя "яйца в одну корзину", "Интеррос" с той же мегагруппировкой плюс еще и "Илим Палп" ведет и второго популярного кандидата - депутата Госдумы Виталия Шубу. Совокупный капитал этого монстра - чуть больше 25 млрд. долл. И это, как указывают эксперты, если вынести за скобки британское присутствие в ТНК. Третий возможный кандидат - нынешний мэр Иркутска Владимир Якубович, как уже писали в прессе, опирается преимущественно на "СУАЛ" - компанию Виктора Вексельберга, который стал знаменитым после удачного приобретения яиц Фаберже. [...] Впрочем, у Вексельберга, Потанина и Фридмана есть общий интерес в Иркутской области - разработка газоконденсаторного месторождения в Ковыкте, запасы которого специалисты оценивают в 200 млрд. долл. Если оценивать размеры реального капитала, прямо и косвенно вовлеченного в лоббистскую борьбу за пост губернатора Иркутской области, то, согласно оценкам журнала "Форбс", капитализация российских бизнес-лидеров превышает 55 млрд. долл. мэра Иркутска Владимира Якубовского готова поддержать алюминиевая компания "СУАЛ". Граждане Иркутска и области прекрасно понимают, какова цена вопроса и каково их место в решении этого исторического вопроса - на местных интернет-форумах можно прочитать: "московские" давно захватили область. "Московскими" там, в Сибири, называют крупнейших олигархов, которые теперь легко решают вопросы о власти в лакомых сырьевых регионах. По мнению политологов, пример Иркутска наглядно показывает, что крупный капитал имеет возможность создать список из кандидатов, в котором якобы предлагаются альтернативные решения. А на самом деле все участники списка оказываются ставленниками одной гигантской группировки. В Иркутске Кремль столкнется с новой для себя ситуацией, - считает исполнительный директор центра "Новая политика" Александр Морозов. - Три основных претендента из списка в действительности являются консолидированным списком одной бизнес-группы, во главе которой стоит "Интеррос". Впрочем, альянс сырьевиков-миллиардеров накануне назначения нового губернатора богатейшего региона - вещь довольно хрупкая. Что будет с этим альянсом завтра, не знает никто. На кону стоят огромные деньги, большие проекты. Иркутская область стоит на пороге экономического бума - "СУАЛ" строит пятую очередь алюминиевого завода, "РУСАЛ" - новый завод стоимость в почти 3 млрд. долл. До 2010 года в области появится 50 новых проектов в лесной отрасли. "Транснефть" тянет трубопровод в Китай по территории области. В ближайшие годы здесь начнется борьба олигархов чуть ли не за каждый километр иркутской земли. Столкновение таких интересов послушного губернатора сделает марионеткой одной из групп влияния, непослушного - может просто растереть в пыль. С сенатором Валентином Межевичем компания "Интеррос" связывает свои основные надежды Видимо, именно поэтому список президентских кандидатов будет объявлен в последнюю минуту. Ведь ставится под вопрос сама идея перехода от прямых выборов к назначению губернаторов. Подотчетность нового губернатора Москве, его консолидированность в губернаторский корпус на новых условиях именно в Иркутске сталкивается с особой ситуацией - тотальным влиянием крупного бизнеса. В Кремле, видимо, сильно сомневаются в том, что произойдет после того, как губернатором области станет ставленник любой из олигархических группировок - не качнется ли баланс сил с катастрофическими последствиями для всех остальных предпринимателей в области, да и стратегических интересов государства. Удастся ли сохранить хотя бы видимость "равноудаленности бизнеса от власти", которая так долго была одним из главных приоритетов президентского политического курса? В ушедшую эпоху прямых выборов глава региона в торге с сырьевыми олигархами мог опираться на доверие населения. Пусть в этом и был элемент популизма, но он обеспечивал необходимый противовес диктату. Теперь губернатор будет опираться только на Москву. Попросту говоря, торг между миллиардерами и Москвой пойдет высоко над его головой. Виталий Шуба может рассчитывать на поддержку сразу нескольких олигархических групп Между тем открытым остается главный вопрос: собираются ли компании, получившие контроль над недрами, реально тратиться на развитие регионов? Ведь пока они только продемонстрировали лояльность с помощью дорогостоящих яиц и подобных публичных жестов. Жители Иркутска и области на пару с Кремлем должны авансом согласиться с тем, что те сырьевики-миллиардеры, которые успешно избежали вопросов о том, "откуда дровишки" 90-х гг., - теперь настроены весьма патриотично и собираются делать стратегические инвестиции - и в социальную сферу, и в образование, и в инфраструктуру, и т.д. А не наоборот, извлекая колоссальные прибыли из недр, требовать средства из бюджета с помощью поставленного ими губернатора. Ясности в ответе на этот вопрос, вероятно, в Кремле нет[...] Петр Поспелов Оригинал материала "Независимая газета" ВОПРОС О НОВОМ ИРКУТСКОМ ГУБЕРНАТОРЕ - ПРЕДМЕТ КРОВНОГО ИНТЕРЕСА РОССИЙСКИХ ФПГ Иркутская область - один из немногих российских регионов, в котором тесно переплелись интересы различных российских финансово-промышленных групп, готовящихся к освоению сырьевых богатств территории. Наиболее значимые региональные проекты федерального масштаба - продажа прав на разработку крупнейшего месторождения золота в России "Сухой Лог", которая постоянно переносится, но неизбежно произойдет в ближайшие годы, и проект по освоению гигантского Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Проект "Сухого Лога" тесно связывается в бизнес-сообществе с интересами группы "Интеррос", которая активно развивает золотой бизнес и стремится превратить его в настоящую "золотую жилу", свежую кровь для своего основного бизнеса. В скором времени, ориентировочно в первом квартале 2006 г., компания "Полюс", аккумулирующая золотые активы "Норильского никеля", превратится в отдельную компанию, и инвестиционное сообщество пророчествует ей судьбу "голубой фишки". "Норильский никель" уже вложил в золотой бизнес порядка 300 млн. долл., а последний купленный крупный актив - "Лензолото" обладает необходимой инфраструктурой для освоения "Сухого Лога", поэтому бороться за него "Норильский никель" будет до конца, и, конечно, без поддержки региональных властей ему не обойтись. Разведанные запасы "Сухого Лога" составляют 1029 тонн золота. По довольно грубым прикидкам, выручка от продажи золота с этого месторождения может составить 500 млн. долл. к 2010 году, а рентабельность золотого бизнеса оценивается на уровне 30%. Кроме того, "Интеррос" является участником проекта по освоению Ковыктинского месторождения, хотя и не самым активным, в нефтегазовом бизнесе империя Владимира Потанина решила вести себя достаточно скромно, чего не скажешь о нефтяных компаниях, прежде всего ТНК-BP, рассчитывающих на появление в России свободного рынка газа и вдохновленных успехом недавнего публичного размещения акций НОВАТЭКа. ТНК-BP владеет 62,89% акций ОАО "РУСИА-Петролеум", которому принадлежит лицензия на разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения, и компания агрессивно стремится монетизировать его гигантские запасы, разработав агрессивную "газовую стратегию". Но этот гигантский проект, стоимость которого оценивается в 18 млрд. долл., довольно труден в реализации: во-первых, месторождение отличается глубоким залеганием пластов и потенциально низкими дебитами; во-вторых, экспорт ограничен так называемым "трубопроводным риском", то есть доступом к трубе; в-третьих, Китай, потенциально главный потребитель ковыктинского газа, может не востребовать большие объемы в ближайшие годы, так как северные регионы страны, в которые будут поставляться основные объемы голубого топлива, пока недостаточно развиты. Конечно, можно перепродать проект "Газпрому", но это грозит газовой компании потенциальным конфликтом интересов по продаже газа с сахалинских месторождений, интерес к которым недавно обозначил газовый монополист. Но полностью сбрасывать со счета интересы "Газпрома" в регионе было бы неправильно. Тем более что альтернативой экспорту в случае Ковыктинского месторождения может стать продажа газа на внутреннем рынке; рентабельность такого бизнеса будет неуклонно расти по мере повышения тарифов на газ в России, которое постоянно происходит с темпами, превышающими инфляцию. Так как Ковыктинское газоконденсатное месторождение - крупнейшее в Восточной Сибири с извлекаемыми запасами газа около 2,3 трлн. куб. м, его освоение может стать важнейшей составной частью мероприятий по разработке сырьевых богатств Восточной Сибири, которые могут стать настоящим Клондайком для российских нефтегазовых компаний, а для "Газпрома" сэкономить деньги для финансирования добычи в трудных арктических месторождениях, с огромными затратами на разведку и извлечение запасов. Таким образом, исходя из проектного принципа, ФПГ, способствующая выдвижению на высшую должность в региональной администрации, получает в качестве своего союзника структуру, способную принимать реальные решения, влияющие на финансовую привлекательность проекта. В частности, региональная администрация определяет (участвует в разработке) условий продажи лицензии на месторождение (актуально в случае "Сухого Лога"), определяет конфигурацию инфраструктурных проектов, необходимых для освоения новых территорий, а также направления экспортных продуктопроводов, решает вопросы земле- и водопользования, предоставляет налоговые льготы (например, согласно ч. II НК, ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет субъекта Федерации, для отдельных категорий налогоплательщиков может быть снижена на 4%). Кроме того, иркутская региональная администрация входит в число акционеров ОАО "РУСИА-Петролеум" с долей 11% и может оказывать влияние на решение стратегических вопросов, связанных с этим проектом. Немаловажен и фактор лоббизма интересов на федеральном уровне. Так что вопрос, кто станет новым иркутским губернатором - предмет кровного интереса общероссийских ФПГ как политического, так и прагматического характера. Кирилл Тремасов Оригинал материала "Независимая газета"