До выборов в поселениях осталось 25 дней
Сколько сейчас кандидатов?
17 августа завершилась регистрация кандидатов на должность глав городских и сельских поселений и депутатов представительных органов местного самоуправления республики. В процентном отношении более всего люди рвутся в мэрские кресла — 980 человек на 273 вакансии. Результаты продвижения в представительные органы не так впечатляют — 3918 кандидатов на требуемые 2552 места.
Как на выборах представлены партии?
Представителей партии «Единая Россия» в списке кандидатов больше всего — 207 человек, от КПРФ пойдет 58 ее членов, «Родина» и ЛДПР выдвинули 7 кандидатов.
Какие населенные пункты считаются поселениями
Поселением как муниципальным образованием признано не каждое село, только села, поселки и города, на территории которых проживают не менее 1000 (а в густонаселенных районах 3000) человек.
Какие права будет иметь глава поселения?
Право на самоуправление, что предполагает наличие своих устава, бюджета, выборного органа представительной власти. Им, в частности, предполагают передать функции загсов, право совершать нотариальные действия, возложить ответственность за мобилизационную подготовку и т. д.
Главное отличие новой реформы состоит в том, что теперь глава поселения будет сам решать свои проблемы.
Во сколько обойдется новая реформа
Только установление границ муниципальных образований обойдется стране в сотни миллионов рублей. Свыше одной тысячи рублей за каждый километр границ муниципальных районов, более 80 тысяч рублей — за каждую тысячу гектаров территории городского поселения и 12 тысяч рублей — за каждый сельский населенный пункт — таковы предварительные расценки землеустроителей. Кроме того, потребуются значительные расходы на подготовку сотен тысяч муниципальных служащих, на проведение выборов в представительные органы во всех поселениях, городских округах и во многих сельских районах.
Как будут формироваться бюджеты местных поселений
Республиканские парламентарии рассчитывают, что местные бюджеты поселений будут формироваться за счет земельного налога и налога на имущество, а также 10 процентов от налога на доходы физических лиц и 30 процентов единого сельхозналога. По их мнению, на первое время этого должно хватить. Остальные недостающие средства органам местного самоуправления придется изыскивать самим. Как — это уже станет проблемой мэров и депутатов.
На сессии Народного Хурала в сентябре будет рассмотрен проект республиканского Закона «О межбюджетных отношениях». Главная цель нового законопроекта — выравнивание финансовых возможностей поселений.
Станут ли органы местного самоуправления самостоятельными?
Похоже, что да. Теперь органы местного самоуправления всех уровней получат почти полную независимость в первую очередь в финансовом отношении и должны будут сами изыскивать источники своих доходов, больше не особо рассчитывая на помощь федерального и регионального центров. Хотя в любом случае государство гарантирует определенную поддержку в области здравоохранения, образования и ряде других социальных сфер.
Предполагается, что таким образом власть станет ближе к народу, люди сами будут контролировать благоустройство жизни там, где они живут — в городе, селе и поселке, появится больше ответственности.
Поселения — еще один уровень управления?
Нет, теперь район и поселение будут не двумя уровнями, а двумя типами самоуправления. Например, у Мухоршибирского района будут свои полномочия, у поселений — свои. При этом поселенческий тип местного самоуправления признается базовым.
Олег Михайлов.
Вопросы местного значения и решаться будут на месте
Цыденжап Батуев, заместитель председателя комитета по бюджету НХ РБ:
— Теперь тот, кто выдвигается в депутаты сельского совета, в главы муниципального образования, берет на себя ответственность по всем предусмотренным законом вопросам. И если человек к нему придет, он у него не будет спрашивать, есть ли возможность, нет ли возможности, он скажет: вот «обеспечение развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта». Подписывался — выполняй, как хочешь. Со временем люди поймут: если вопрос решаем на уровне села, он и решаться должен на месте. Выбирая одного из многих, сельчане в том числе и на себя берут коллективную ответственность.
«Мы подошли предметно к каждому поселению»
Дмитрий Ивайловский, председатель Республиканской избирательной комиссии:
— Мы подошли предметно к каждому поселению. Будут работать 116 полномочных окружных избирательных комиссий и 228 участковых. Были трудности и с подбором кадров в небольших поселениях, где между кандидатами и членами избирательной комиссии могут быть родственные связи или они могут оказаться коллегами по основной работе. Комиссии, организующие выборы, являются главными распорядителями средств. Причем финансирование должно по закону осуществляться в течение 10 дней после объявления начала выборов. На 15 августа поступило 4 миллиона рублей. Из них 50—60 процентов уйдут на оплату труда членов избирательных комиссий.
Назад к списку