Присутствующим была доведена информация о соблюдении законодательства в сфере труда и охраны труда на территории Джидинского района.
Пыкин А.И.:
За период с 01 января 2011 года по 1 марта 2016 года в Джидинском районе проведено 37 проверок соблюдения работодателями соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, из них: 12 комплексных проверок, 5 тематических, 5 целевых, рассмотрено 15 жалоб работников на нарушения их трудовых прав.
В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства привлечено к административной ответственности 21 юридическое лицо, 42 должностных лица, 10 индивидуальных предпринимателей.
Общая сумма наложенных административных штрафов составила – 1 041 200 рублей.
В 2015 году в Джидинском районе проведено 9 проверок соблюдения работодателями соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, из них 5 по оплате труда.
Проверки проведены: в ООО «Авангард», ООО «Олимп», ООО «Верхний Ичетуй», Администрация МО «Джидинский район», Администрация МО «Сельское поселение «Боргойское», МОУ ДОД «ДЮСШ».
В ходе проведенных проверок выявлено 56 нарушений законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, из которых 17 по оплате труда, 8 по охране труда.
По требованиям государственных инспекторов труда 57 работникам выплачено 1 691 317 рублей задержанной заработной платы.
В связи с не прохождением обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, инструктажей, стажировок отстранено от работы 6 работников.
По результатам проверок за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда на виновных лиц, осуществляющих свою деятельность в Джидинском районе наложено 21 административных штрафов (в том числе 11 - на должностных лиц организаций, 7 - на юридических лиц, 3 - на индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 492 500 рублей.
По состоянию на 01 марта 2016 года не оплатили административные штрафы: ООО «Верхний Ичетуй» (176 000 руб.), ИП Чойдонов А.В. (15 000 руб.), МБОУ ДОД ДЮШ (50 000 руб.).
В 2015 году в Джидинском районе Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия из общего количества надзорных мероприятий (9), по жалобам работников проведено 6 проверок.
В общем числе рассмотренных жалоб надзорным органом в 2015 году, число жалоб, поступивших от работников Джидинского района, составляет 0,7 %.
5 жалобы поступило от работников организаций негосударственной формы собственности, 4– от работников муниципальной формы собственности.
По результатам рассмотрения 1 жалоба признана необоснованной (при этом жалоба поступила от работника негосударственной организации по вопросу оплаты труда).
За период с 2011 по 1 марта 2016 года в Джидинском районе Государственной инспекции труда в Республике Бурятия расследовано 6 несчастных случаев связанных с производством.
Из них: со смертельным исходом – 2, с тяжелым исходом – 4.
По видам экономической деятельности уровень производственного травматизма в Джидинском районе имеет место в организациях сельского хозяйства, здравоохранения, органах МСУ, организациях распределения электроэнергии, газа и воды.
В 2015 году Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия в Джидинском районе зарегистрирован 1 несчастный случай со смертельным исходом, связанный с производством в ООО «Верхний Ичетуй».
Наличие несчастных случаев на производстве указывают на необходимость принятия дополнительных мер, в отношении работодателей Джидинского района, осуществляющих хозяйственную деятельность. Следовательно, работодатели должны в обязательном порядке проводить работу, направленную на обеспечение безопасных условий труда, управлять производственными рисками.
В ходе проведенных надзорно - контрольных мероприятий было установлено, что работодателями, осуществляющими деятельность на территории Джидинского района в полном объеме не выполняются ежегодные мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. На основании Типового перечня каждым работодателем должен ежегодно разрабатываться конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, реализация которых должна осуществляться за счет средств работодателя, ежегодно выделяемых на указанные цели в размерах, установленных статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (0,2 % от суммы затрат на производство продукции, работ или услуг).
Планируемые мероприятия по улучшению условий и охраны труда должны быть разработаны с учетом Типового перечня на основе анализа условий труда, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний и оформлены в виде плана произвольной формы, утвержденного локальным актом работодателя.
Хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Джидинского района, не надлежаще выполнялись мероприятия, направленные на выявление опасных и вредных производственных факторов. Обязанность работодателя по проведению специальной оценке условий труда закреплена ст. 212 Трудового кодекса РФ, Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ.
Работодателями, осуществляющими деятельность на территории МО «Джидинский район» не выполняются требования законодательства Российской Федерации о проведении специальной оценке условий труда.
По состоянию на 01 марта 2016 года в соответствующем реестре включена информация только о пяти работодателях Джидинского района.
Согласно представленным сведениям СОУТ проведена в СПК «Баян» (на 11 рабочих местах), джидинском филиале Республиканского государственного учреждения ветеринарии «Бурятская станция по борьбе с болезнями животных» (на 51 рабочем месте), ООО «Петропавловский мясокомбинат» (на 1 рабочем месте), ИП Лемонджава Л.П. (на 8 рабочих местах), АУСО РБ «Джидинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (на 24 рабочих местах).
Деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда от работодателей Джидинского района на 01.03.2016 года в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия не поступало.
Учитывая крайне низкий показатель количества сведений о результатах СОУТ, у работодателей Джидинского района, поступивших в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия, работа по специальной оценке условий труда на рабочих местах, в том числе в государственных, муниципальных учреждениях, со стороны работодателей, органов местного самоуправления, не может быть признана удовлетворительной.
Вместе с тем, на сегодняшний день специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В связи с крайне неудовлетворительным состоянием работы по проведению СОУТ на территории МО «Джидинский район» провести анализ нарушений, которые выявляются при проведении специальной оценки условий труда у работодателей района не представляется возможным.