Кремль решил «проблему-2008»?
Судя по всему, Кремль отказался от «экзотических» способов оставить власть в руках Путина
Кремль окончательно отказывается от идеи переписать Конституцию и ставит крест на «экзотических» сценариях сохранения президентского кресла за Владимиром Путиным. Такой вывод делают эксперты из состоявшегося во вторник выступления главы комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина. По его словам, у единого государства России и Белоруссии не будет общего президента. Кроме того, г-н Плигин призвал не считать предстоящие в 2007-2008 гг. выборы «катаклизмом» и повторил президентский тезис о стабильности как «главном факторе государства». Таким образом, отмечают эксперты, остается лишь один логичный вариант передачи власти: на президентском посту Владимира Путина сменит преемник, но сам Путин, равно как и его нынешняя команда, останется в «большой политике». Сам по себе этот сценарий еще нуждается в серьезной проработке: реализовать его тоже можно по-разному. Однако, по общему мнению, на особо жестких идеях, которые приписывались наиболее радикальным «силовикам», поставлен крест. Поэтому Кремль всеми силами старается отойти от самого понятия «проблемы-2008» и вернуться к риторике сохранения стабильности – как в самом начале правления Владимира Путина.
Все выступление Владимира Плигина было построено в духе «мира и единения». «Ни 2007, ни 2008 год не должны восприниматься как некий катаклизм», – заявил депутат. – Сейчас главным фактором государства является стабильность». Он также исключил возможность разделения «Единой России». «Организационного выделения платформ или крыльев в партии, на мой взгляд, не будет», – сказал г-н Плигин. Наконец, он заявил, что при создании Россией и Белоруссией общего государства «встает вопрос о суверенитете, поскольку участники союзного государства должны будут от него частично отказаться», – однако об общем президенте нет и речи. «Механизм управления союзным государством будет более сложным», – отметил депутат, не вдаваясь в подробности. В этом году Кремль и близкие к нему политики уже не раз воспроизводили идею о стабильности как главной цели государства. Эта умиротворяющая риторика очень напоминает лозунги времен прихода к власти Владимира Путина. Это было еще до того, как от тезисов «стабильности» руководство страны перешло к «амбициозным целям», а политологи начали дружно обсуждать выборы 2008 года как главную политическую угрозу. Возврат к прежней риторике может означать, что Кремль окончательно выбрал решение проблемы 2008 года.
Эксперт «Горбачев-фонда» Андрей Рябов полагает, что заявления Плигина и перемены в общем тоне власти говорят о том, что Кремль отказался от наиболее рискованных схем передачи власти и остановился на сценарии «преемник». «Возможно, Кремль окончательно отказался от идеи пустить Лукашенко на российский политический рынок в каком-либо виде, а также отказался от передела Конституции, – сказал г-н Рябов RBC daily. – Путин, скорее всего, останется в политике через операцию «преемник» и через создание определенных институциональных возможностей». С этой точкой зрения соглашается директор Института политических исследований Сергей Марков. «Решено что Путин не будет президентом. Решено, что все произойдет по закону. Решено, что у власти останется нынешняя команда – коалиция либералов и чекистов, – сказал г-н Марков RBC daily. – Уверен, что Конституция не будет пересмотрена». По мнению Андрея Рябова, Путину может быть отведена роль «российского Дэн Сяо Пина». А институт, который позволит ему играть эту роль, будет чем-то вроде Военного совета компартии Китая. «То есть это орган, не занимающийся ежедневным руководством страной, но к мнению которого прибегают в особых случаях», – поясняет г-н Рябов.
По его мнению, ни один из существующих институтов – включая Общественную палату и совет по реализации национальных проектов – для этого не годится. «Полагаю, что такой института находится в процессе создания», – говорит эксперт «Горбачев-фонда». Расхожие идеи о том, что Путину уготована роль партийного лидера, не кажутся экспертам убедительными. А заявления Плигина о «монолитности» партии они считают всего лишь конъюнктурным ходом. «Поскольку от радикальных реформ до 2008 года отказались, то серьезной угрозы для «Единой России» нет. А идея правых и левых крыльев была всего лишь ответом на протесты по поводу монетизации льгот, – говорит Андрей Рябов. – Понятно, что сейчас никакая другая партия составить единороссам конкуренцию не может. А тогда – зачем партии какие-то крылья? Ведь избиратель к ней не очень-то требователен». Кроме того, на днях спикер Госдумы Борис Грызлов весьма резко осадил одного из депутатов-«единороссов» Андрея Климова, который предложил думскому большинству самому вносить президенту кандидатуру главы правительства. «Для этой роли партия еще не созрела», – резюмирует Андрей Рябов.
Сам по себе сценарий «преемника» и сохранения у власти команды Владимира Путина тоже предполагает немало разных вариантов. Так, по мнению Сергея Маркова, пока не определена ни роль Владимира Путина, ни распределение власти между ним и «преемником». Ведь, согласно различным схемам, власть может быть как целиком передана от нынешнего лидера к новому, так и поделена между ними пополам. Некоторые варианты, отмечает г-н Марков, предусматривают даже модель коллективного управления. Что же касается персоналии будущего президента, то и здесь ясности пока не больше. По мнению Сергея Маркова, определяющими факторами при выборе кандидатуры будут близость к Путину, приемлемость для нынешней команды и приверженность идеологии «либерального патриотизма». Так что дискуссии на тему 2008 года далеко еще не окончены. «Более всего слова Плигина, пожалуй, соответствуют взглядам так называемого либерального крыла Кремля», – отмечает Андрей Рябов. Не исключено, что наиболее радикальные кремлевские группировки еще попытаются дать «последний бой» и настоять на более опасных схемах передачи власти. Так, на днях один из близких к Кремлю экспертов заявил о существовании проекта по проведению в России конституционного референдума. Главным вопросом, по его утверждению, должен быть третий срок Владимира Путина.
Отдел политики
Назад к списку