19 сентября 2005 г. "24" - информационная программа. ВЕДУЩИЙ: В России введены новые правила проверок и ревизий финансовой и хозяйственной деятельности предприятий.

ВЕДУЩИЙ: В России введены новые правила проверок и ревизий финансовой и хозяйственной деятельности предприятий. Инструкция выпущена главой МВД Рашидом Нургалиевым. Бесконечные проверки со стороны налоговых, правоохранительных и прочих надзорных органов уже давно используются, как форма давления на малый и средний бизнес. О новых правилах репортаж Андрея Герасимова. КОРР.: В милиции на один документ, который регламентирует ее деятельность, стало больше и похоже, он больнее всего ударит по сотрудникам МВД. Отныне проверка предприятий малого и среднего бизнеса будет проходить в строго по специально разработанной инструкции. А министр внутренних дел Рашид Нургалиев внес изменения в закон "О милиции". Сергей МЕЩЕРЯКОВ, начальник экономической безопасности МВД России: Данная инструкция строго регламентировала тот перечень должностных лиц, которые могут санкционировать данного рода проверки и ревизии. Далее там четко прописаны должностные лица, которые могут их проводить. Самое главное, эти проверки регистрируются в специальных журналах, их нельзя спрятать и любой предприниматель, к которому пришли с проверкой любые сотрудник органов внутренних дел, может набрать по телефону и спросить: "Эта проверка санкционирована действительно?". КОРР.: Теперь на время проверки работа предприятия останавливаться не будет. А милиционеры не смогут опечатать кассу и помещение. При этом, если ревизоры захотят вывезти документацию фирмы, то это будут только копии, оригинал останется у предпринимателя. Сергей МЕЩЕРЯКОВ: Данные изменения направлены на то, чтобы максимально возможно защитить добросовестный российский бизнес, в первую очередь малый и средний, от, скажем так, чиновничьего произвола. КОРР.: Тем не мене инструкция вызывает много вопросов у юристов. Специалисты говорят, что она не вполне соответствует действующему законодательству. Так по итогам проверки сотрудник милиции должен составить рапорт и обратиться в прокуратуру с просьбой о возбуждении уголовного дела, однако, по УПК предусмотрен иной порядок. Ревизия может проводиться только после подачи рапорта об обнаружении признака преступления. Кроме того, в инструкции написано: "Срок проверки не более 30 дней". Но в том же УПК сказано: "Проверка длится не более трех дней, а для продления срока требуется санкция прокурора". Вадим СИПРОВ, руководитель пресс-службы фонда "Общественный вердикт": Авторы инструкции просто установили срок проведения проверки - один месяц. И вот в течение месяца по своему собственному желанию, произволению, работники милиции могут прийти в палатку к бизнесмену и при желании просто парализовать его работу. КОРР.: Инструкцию придумали, чтобы белый бизнес пришел на смену серым и черным схемам, - говорят авторы документа. Но и в предпринимательской среде к ней отнеслись настороженно. Сергей БОРИСОВ, президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России": Очень много зависит от судов сейчас. Если суды не будут использовать эту инструкцию, не будут принимать во внимание, и будут на стороне заявителя со стороны милиции выступать, то они могут сказать, что это внутриведомственный акт. И вот наши суды могут здесь не сработать. КОРР.: По данным Госкомстата сейчас в России 952 тысячи малых и средних предприятий, в которых работает каждый пятый трудоспособный житель. При этом доля этого сектора предприятий, в которых работает каждый пятый трудоспособный житель. При этом доля этого сектора экономики ВВП не превышает и 12 процентов, что в четыре раза меньше, чем в Европе. Сами предприниматели говорят: пусть милиция вообще уйдет из экономической жизни и тогда статистика будет другой. "REN-TV", Андрей Герасимов, Юрий Тюнев, Роман Симбуховский