О ходе реализации проекта "Кредитные кооперативы-Российская Федерация"

Информация о Проекте Республика Бурятия наряду с Астраханской и Ярославской областями вошла в состав пилотных регионов по реализации на территории России проекта «Кредитные кооперативы – Российская Федерация». Проект реализуется при сотрудничестве с Министерством экономического развития и торговли РФ, финансирование осуществляется Европейским союзом. Подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Бурятия в лице Президента РБ Потапова Л.В. и руководителем проекта Тео Хенселсом. Региональными координаторами проекта на территории Республики Бурятия являются Министерство экономического развития и внешних связей и Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ. Открылось региональное представительство проекта в г. Улан-Удэ по адресу: ул. Ербанова, д.7, каб.26. Руководитель регионального офиса Матвейчева Ирина Владимировна. Время реализации проекта : с 1 июля 2004 г.по декабрь 2006 г. Задачи проекта : 1. Содействие российским органам власти в разработке нормативно-правовой базы для развития многоуровневой системы кредитных кооперативов. 2. Содействие институциональному развитию сектора кредитной кооперации, в частности развитию отношений между различными уровнями кредитных кооперативов через головные структуры, предлагающие спектр услуг для своих членов, механизмы саморегуляции для финансового управления кооперативами и повышения их потенциала. 3. Обеспечение соответствия городских и сельских кредитных кооперативов общим стандартам устойчивости в сфере управления и функционирования данного сектора. В рамках Проекта предполагается: - оказание экспертной помощи в подготовке проекта закона «О кредитной кооперации в РФ» ко второму чтению и изменений в законы «О сельскохозяйственной кооперации в РФ» и «О кредитных потребительских кооперативах граждан в РФ»; - проведение обучающих семинаров по налогообложению, бухучету, аудиту и другим вопросамс целью повышения профессионального уровня сотрудников кредитных кооперативов; - организация обучающих поездок за рубеж с целью ознакомления с международным опытом кредитной кооперации; - разработка учебных пособий, публикация информационных материалов; - разработка предложений по организации системы дистанционного обучения. Проект будет способствовать дальнейшему развитию сети кредитных кооперативов путем гармонизации деятельности кредитных кооперативов первого уровня, организации второго (регионального) и третьего (федерального) уровней. Возрождение кредитного потребительского движения в Республике Бурятия началось с 2000 года. Содействие развитию кооперации на селе является одним из основных направлений реформирования экономики сельскохозяйственного производства, предусмотренных Концепцией экономического роста в АПК Республики Бурятия. Программой действий Правительства РБ по социально-экономическому развитию Республики Бурятия на 2005 год, расширение сельской кредитной кооперации рассматривается как одна из основ создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в АПК. На начало 2005 года численность кредитных кооперативов в регионе составила около 55 единиц, большую часть (85,5%) которых составляют сельскохозяйственные кредитные кооперативы. 28.09.2005 Проведение обучающих семинаров В рамках реализации на территории республики проекта «Кредитные кооперативы — Российская Федерация» 21-22 сентября в Улан-Удэ прошел семинар «Управление депозитами». Это уже второй семинар, первый семинар прошел в июне 2005г. по теме: «Управление займами в кредитных кооперативах». В семинаре приняли участие 31 человек, представители 21 кредитного кооператива из 12 районов республики, сотрудники Министерства экономического развития и внешних связей, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Были обсуждены теоретические и практические вопросы по депозитной политике кредитных кооперативов: виды депозитов, организация депозитного бизнеса, способах повышения эффективности продажи продуктов депозитного бизнеса и другие. Был приглашен опытный преподаватель — Клюшкин Константин Геннадьевич, кандидат наук, который долгое время преподавал экономические дисциплины в Московском государственном университете и ВУЗах г. Твери. Участники семинара получили возможность не только пройти курс обучения, получить учебные пособия и материалы, но и просто встретиться, поделиться проблемами и путями их разрешения, обменяться мнениями, а также адресами и телефонами. Не каждый кооператив смог бы найти возможность за счет собственных средств участвовать в семинаре. Все расходы были произведены за счет средств проекта. Участники проживали в одноместных гостиничных номерах, было организовано 5 разовое питание в кафе, оплачены транспортные расходы. По окончании учебного курса все участники получили соответствующие сертификаты. Главный результат от семинара — сплочение представителей кредитных кооперативов. Появились новые планы по организации дальнейшей совместной работы. 1-2 июня 2005 года состоялся семинар с руководителями и специалистами кредитных кооперативов, государственными и муниципальными служащими.Тема семинара: «Управление займами в кредитных кооперативах». В работе семинара приняли участие специалисты кредитных кооперативов Бичурского, Селенгинского, Тункинского, Хоринского, Мухоршибирского, Кяхтинского района и г. Улан-Удэ. Были детально рассмотрены вопросы: · Типологии и видов займов, используемых в мировой практике и кредитными кооперативами Республики Бурятия; · Кредитной политики кредитных кооперативов; · Залогов, гарантий и принятия решений о предоставлении займов. Особое внимание было уделено инструментам финансового анализа используемого в практике с учетом методологии микрофинансирования и мониторинг займов. Рассмотрены перспективы дальнейшего развития кредитного кооперативного движения в республике на основе создания апексных структур. 28.09.2005 О работе региональной рабочей группы Создана региональная рабочая группа в рамках реализации проекта «Кредитная кооперация — Российская Федерация». В нее вошли квалифицированные специалисты в области кредитной кооперации: Трифонов Ф.П. — заместитель председателя комитета по бюджету, налогам, финансам и банкам Народного Хурала РБ; Степанова Е.П. — заместитель председателя комиссии по правам человека при Президенте РБ, главный специалист Государственно-правового управления Президента РБ; Малакшинова И.И. — заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РБ; Сизых Г.И. — заместитель начальника отдела Министерства экономического развития и внешних связей РБ; Савельева А.М. — председатель сельского потребительского кредитно-сберегательного кооператива «Надежда» с. Бичура Бичурского района РБ. Заседание рабочей группы от 04.05.2005г. Состоялась презентация проекта «Кредитные кооперативы — Российская Федерация». Были обсуждены следующие вопросы: - проект закона о кредитной кооперации в России; - предложения по внесению изменений в закон о сельскохозяйственной кооперации; - предложения по внесению изменений в закон о кредитных кооперативах граждан; - проблемы, возникающие в кредитных кооперативах при их регистрации и налогообложении. Заседание рабочей группы от 16.05.2005г. Состоялось обсуждение предложений по внесению изменений в законопроект «О кредитной кооперации в Российской Федерации». Заседание рабочей группы от 16.06.2005г. Были рассмотрены предложения по улучшению действующего законодательства в области развития кредитной кооперации и вопросы формирования многоуровневой системы кредитной кооперации в Бурятии. Заседание рабочей группы от 18.08.2005г. В повестке дня — формирование республиканского законодательства в области содействия развитию кредитной кооперации в Бурятии. Дальнейшее развитие и совершенствование системы кредитной кооперации в республике требует создания адекватного ее целям и задачам правового поля деятельности с учетом Декларации кооперативных принципов и принятия Концепции развития кредитной кооперации в республике.