Результат проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в 2017-2018 годах и текущем периоде 2019 года»

17 мая 2019

29 апреля 2019 года проведено заседание Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия, на котором был рассмотрен отчет Заместителя Председателя Счетной палаты Республики Бурятия М.М. Егорова о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в 2017-2018 годах и текущем периоде 2019 года».

В ходе проведения контрольного мероприятия  установлено:

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» относится создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а именно:  

продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 №444 утверждены:

- Перечень исполнительных органов государственной власти и учреждений Республики Бурятия, Положение, Номенклатура и объем (неснижаемый запас) резерва.

В ходе проведения контрольного мероприятия Счетной палатой РБ проверено 7 объектов, получены данные о запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств по каждому ответственному за их создание и содержание исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия.


Установлены факты нарушений Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и его подведомственными учреждениями положений Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 №444 в части создания, формирования, содержания, хранения, использования, восполнения и учета запасов необходимых средств. Установлены факты неэффективного использования бюджетных средств на формирование запасов материальных средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на общую сумму 974,960 тыс. рублей.

Министерством здравоохранения Республики Бурятия  в проверяемом периоде единый порядок создания, хранения, замены и освежения  резерва медицинских средств принят с нарушением положений  постановления Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 №444. Установлены факты неэффективного использования бюджетных средств подведомственным Минздраву РБ учреждением, ответственным за создание и содержание запасов материальных ресурсов на формирование запасов медицинских средств в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на общую сумму 171,300 тыс. рублей

Министерством промышленности и торговли Республики Бурятия нарушены требования постановления Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 №444 в части определения перечня поставщиков в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в соответствии со ст. 80 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (юридическое лицо, получавшее в 2017 году нарушены требования постановления Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 №444 в части создания  и содержания запасов материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального хозяйства в целях гражданской обороны, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Имелись факты нарушения Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 №405, а также Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при учете и контроле за наличием, использованием и содержанием аварийного запаса.

По результатам рассмотрения настоящего Отчета о проведенном контрольном мероприятии в адрес Правительства Республики Бурятия, РА ГО и ЧС, ГКУ РБ «Центр по ГО, защите населения и территорий от ЧС», Минздрава РБ, ГБУЗ  РБ «ТЦМК РБ», Минпромторга РБ, Минстроя РБ, ГКУ РБ «УКС ПРБ» направлены представления с предложением о принятии мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков.

В адрес Главы Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия направлены отчеты о проведенном контрольном мероприятии.

 


Назад к списку
 Поиск: