Зоригто Цыбикмитов: «Без темпов роста экономики не удастся повысить благосостояние граждан»

   Публичные слушания служат повышению прозрачности бюджета и открытости бюджетного процесса, подчеркнул председатель комитета Народного Хурала по бюджету налогам и финансам Зоригто Цыбимитов, оценивая поступивший в парламент Бурятии бюджет республики на 2020 год.
   - Закон о бюджете – это ключевой документ, от которого зависит благополучие жителей, - отметил в своем докладе парламентарий. - В целях обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в республике бюджетная политика в области расходов в среднесрочном периоде будет направлена на приоритизацию расходов республиканского бюджета, недопущению принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками, необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов в рамках реализации национальных проектов утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
   Более 60 процентов расходов республиканского бюджета составляют социальные расходы, в том числе в сфере образования, здравоохранения и социальной политики, что свидетельствует о том, что бюджет действительно социально-ориентированный. Вместе с тем вызывает обоснованный вопрос сокращение на 498 миллионов рублей в 2020 году расходов на национальную экономику, а значит снижение стимулирующей направленности бюджета на рост экономики. Без повышения темпов роста экономики нам не удастся добиться главного – повышения благосостояния граждан.
   Что касается доходной части бюджета, если по остальным налогам в прогнозе 2020 года есть небольшой рост по сравнению с 2019 годом, то по налогу на прибыль в прогнозе 2020 года падение на 22,4 процента к уровню 2019 года. (справочно: 6,7 млрд. руб – 2020 год, 8,6 млрд. -2019 год). Величина налога на прибыль напрямую зависит от конечного финансового результата деятельности наших основных налогоплательщиков, и уменьшение прогнозного уровня налога на прибыль не может не вызывать тревогу.
   Необходимо прилагать больше усилия для повышения инвестиционной привлекательности нашей республики. Приток инвестиций это основной двигатель развития.
    В соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов прогнозируемая динамика инвестиций будет обеспечиваться за счет реализации инвестиционных проектов в промышленности, АПК, строительстве, дорожной и туристической сфере. Кроме того, значительные объемы вложений планируются за счет привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализации национальных проектов, национальной программы развития Дальнего Востока до 2025 года. Здесь как всегда важны совместные усилия исполнительной и законодательной ветвей власти.
    В рамках межбюджетных отношений в Республике Бурятия приоритетными остаются следующие направления: реализация мероприятий, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами; содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований, в том числе за счет проведения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов и увеличения налоговых и неналоговых доходов; предоставление бюджетных кредитов.
    - Сегодня, к моему большому сожалению, не выступил ни один глава муниципального образования Республики Бурятия, также не поступили предложения в проект рекомендаций от них. В связи с этим можно сделать вывод о том, что все расходные обязательства муниципальных образований обеспечены источниками финансирования и проблем со сбалансированностью местных бюджетов нет, хотя у меня это вызывает большое сомнение. И где как не здесь муниципалитетами должны были быть озвучены наболевшие вопросы, - отметил Зоригто Цыбикмитов.
    Для достижения целей экономико-социального развития Республики Бурятия исключительное внимание необходимо уделять повышению эффективности бюджетных расходов, в этом свое веское слово должна высказывать Счетная палата Республики Бурятия и ее позиция должна быть более принципиальной. Особое внимание должно быть уделено жесткому контролю за целевым расходованием бюджетных средств – ни один рубль не должен пропасть даром. Также важно, чтобы эти средства начали работать не со второй половины года, как это обычно бывает, а непосредственно с 1 января».
    Председатель бюджетного комитета подчеркнул, что в предстоящем трехлетнем периоде расходы республиканского бюджета выше доходов, но дефицит находится «на безопасном уровне» и покрывается источниками, установленными законодательством.
    Парламентарий доложил, что целесообразность каждого вида расходов будет рассмотрена на специально созданных рабочих группах. Законопроект о республиканском бюджете будет рассмотрен в первом чтении на восьмой сессии 5 ноября, второе чтение состоится на декабрьской сессии Народного Хурала.