Что такое набор социальных услуг (НСУ) и как его получить?
Далеко не каждый гражданин РФ в силу некоторых обстоятельств может обеспечить себя материально даже на минимальном уровне в виду той же инвалидности или иных обстоятельств. В связи, с чем на государственном уровне для некоторых категорий граждан предусмотрен ряд социальных услуг, которые позволяют обеспечить достойное существование в рамках закона и гуманности.
Законодательное регулирование
НСУ или набор социальный услуг, по сути, является государственной программой поддержки некоторым категориям граждан, которые из-за преклонного возраста или состояния здоровья не имеют возможности обеспечить либо обслужить себя сами.
Так в соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантирован набор социальных услуг при наступлении инвалидности или иных случаев, подразумевающих утрату физических или финансовых возможностей.
В частности, ст.3 ФЗ № 442 установлено, что некоторые категории граждан, в том числе и инвалиды, могут рассчитывать на социальную услугу, которая заключается в оказании постоянной или периодической и даже единоразовой помощи с целью улучшения условий жизнедеятельности либо расширения возможностей в бытовом обслуживании.
Также инвалидам гарантировано предоставление государственной социальной поддержки в виде льгот и мер социальной поддержки на основании ст.6.1 ФЗ № 178 в размере и на условиях оговоренных как на федеральном уровне, так и на региональном. И на законодательном уровне закреплено, что перечень гарантированных услуг предоставляется в соответствии со стандартами, которые опять же утверждены законом, в частности ГОСТом Р 52495-2005, где приведен перечень всех социальных услуг оказываемых в разрезе государственных социальных программ.
К примеру, инвалиды могут быть обеспечены лекарственными средствами в порядке установленных законом стандартов первичной, специализированной или скорой медицинской помощи, в соответствии с перечнем, утвержденным ст.37 ФЗ №323. Также согласно ч.2 ст.6.2 ФЗ № 178 в ряде случаев инвалиды имеют право на специализированное питание за счет государства, где перечень продуктов опять же утвержден законом, в частности, Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1.
Кому положено и условия получения
Согласно норм, закрепленных в ст.6.1 ФЗ №178 право на НСУ имеют:
инвалиды I-III группы;
инвалиды войны;
дети-инвалиды;
а также ряд других категорий на условиях, оговоренных в ст.6.3 ФЗ №178, где в частности сказано, что гражданин РФ либо иностранец, который постоянно живет на территории РФ, имеет право на НСУ при условии регистрации по месту жительства и с момента установления инвалидности.
Что входит в набор НСУ?
В порядке установленным ст.6.2 ФЗ №178 в набор социальных услуг входит:
бесплатное предоставление лекарственных средств для оказания первичной либо специализированной медицинской помощи, при наличии рецепта от лечащего врача всем вышеуказанным категориям, а детям еще и специальное питание из продуктов, перечень которых установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1;
направление на санаторно-курортное лечение на основании медицинских показателей, которые тоже утверждены на законодательном уровне, с целью профилактики хронических либо острых заболеваний всем вышеуказанным категориям без исключения, но разной продолжительностью лечения. В частности, для детей санаторно-курортное лечение должно составлять не менее 21 дня, а для инвалидов 1-3 групп не менее 18 дней, для инвалидов получивших травму спинного либо головного мозга от 24 дней до 42 включительно;
компенсация дорожных расходов к месту лечения и обратно как на пригородном железнодорожном транспорте, так и на общем междугородном транспорте для всех вышеописанных категорий, а также для сопровождающих лиц инвалидов 1 группы и детей с предоставлением, оговоренным особам не только компенсации оплаты дороги, но и путевки с полным пансионом за счет бюджетных средств. Также в порядке ст.20 ФЗ №442 инвалиды 1-3 группы имею право на следующие услуги: социально-бытовое обслуживание для облегчения жизнедеятельности;
организацию ухода и поддержание должного уровня здоровья, путем оказания оздоровительных мероприятий и систематического наблюдения с целью выявления отклонений;
оказание социально-психологической помощи с целью адаптации в обществе и коррекции психического состояния в виду получения инвалидности;
предоставление возможности социальной адаптации путем трудоустройства;
оказание юридических услуг с целью защиты прав и законных интересов, как в судебном порядке, так и в случае спорных вопросов с органами социальной помощи;
предоставление услуг с целью повышения коммуникативного уровня для социальной адаптации всем категориям инвалидов, в том числе и детям.
Все вышеперечисленные услуги предоставляются инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета в порядке определенном законом, а именно ст.6.5 ФЗ №178, в размере подлежащей индексации ежегодно. Также на основании ст.6.3 инвалиды имеют право пользоваться услугами на протяжении календарного года с момента приобретения права и до 31 декабря.
Порядок получения и оформления
С момента приобретения гражданином инвалидности в течение 10 дней органы местного самоуправления передают в Пенсионный фонд следующие сведения:
страховой номер лица;
Ф.И.О. и дату рождения, пол, адрес проживания;
паспортные данные и сведения об установлении инвалидности.
Все выше оговоренные сведения изначально подтверждаются инвалидом посредством предоставления копий, заверенных в установленном порядке, и предоставлением разрешения на использование персональных данных, а также заявлением с просьбой о внесении в реестр. И до 10 числа ежемесячно данные сверяются и при необходимости обновляются.
Правила отказа
Конечно, не все инвалиды в силу своего состояния здоровья либо иных причин желают пользоваться предоставленным набором услуг, в виду чего им предоставлено право отказаться от их получения и получать ЕДВ. Так в соответствии с ч.3 ст.6.3 ФЗ №178 инвалиды имеют право отказаться от социальных услуг посредством обращения в ПФ по месту жительства с заявлением, форма которого установлена законом, и которую можно получить при обращении в ПФ РФ.
Также в порядке закона инвалид может отказаться не от всех услуг одновременно, а только от некоторых, в виду их не востребованности либо невозможности ими воспользоваться до 1 октября текущего года. После получения заявление социальные услуги инвалиду не будут более предоставляться на протяжении календарного года следующего за тем годом, в котором подано заявление. Кстати, точно таким же способом право на получение набора социальных услуг можно и восстановить.
Получение НСУ является не сколько обязанностью инвалида сколько правом, ведь во исполнение конституционных норм данная категория граждан имеет право не только на социальную защищенность со стороны государства, но и на право выбора жизни тем способом, который для них наиболее приемлем с учетом их физического и психологического состояния.