НЕ БЕДНЫЕ ЛЮДИ

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА БУРЯТИИ ПРОВЕРИЛА ЗАКОННОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ПОКУПКУ, СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕМОНТ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В 2003-2005 ГОДАХ Огласите весь список, пожалуйста! Основанием для проверки стало требование 13 депутатов Народного Хурала подтвердить или опровергнуть слухи о том, что изрядную долю получателей «социального жилья» составляют чиновники самого высокого ранга всех ветвей власти. На минувшей неделе скандальный отчет Счетной палаты оказался в распоряжении редакции. И стало понятно: действительно нуждающихся в числе 133 граждан, получивших за три последних года бюджетные деньги на улучшение жилищных условий, немногим более половины. А то и меньше. Например, в какую категорию граждан отнести Ивана Пытина, по документам - простого пенсионера, а по положению экс-главу департамента труда и занятости населения Бурятии, ушедшего в отставку в середине 2002 года и напоследок получившего из бюджета 400 тысяч рублей для покупки однокомнатной квартиры. Святая троица При этом саму процедуру выделения безвозмездных жилищных субсидий чиновникам государственных органов власти уместнее назвать бесплатной раздачей призов: кто оказался под рукой, тому и дали. При выборочной проверке Счетной палатой материалов жилищной комиссии, традиционно возглавляемой руководителями администрации президента Бурятии, так и не были обнаружены письменные заявления от трех заместителей председателя республиканского правительства - Николая Быкова, Владимира Переляева и Леонида Турбянова - о выделении им безвозмездных субсидий. Хотя эта троица получила по 1,5 миллиона рублей бюджетных денег. Более того, ревизоры Счетной палаты так и не смогли установить законность выделения денег на покупку жилья практически всем гражданам: в материалах администрации президента не нашлось ни одного документа, подтверждающего право на помощь из республиканского бюджета. А в нескольких случаях деньги выдавались даже без решения жилищной комиссии. Именно так получили социальную помощь заместитель председателя правительства Леонид Турбянов, депутаты Народного Хурала Доржо Наханцаков (1,2 млн. руб.), и Константин Соболев (1,2 млн. руб.), чиновник министерства финансов Бурятии Т. Никонова (800 тысяч рублей) и еще четыре чиновника. Вышли мы все из народа Счетная палата так и не смогла установить практически ни одного факта передачи получателями субсидий прежнего жилья для перераспределения его нуждающимся гражданам. Либо каждый из списка счастливчиков прежде бомжевал на стеклозаводской свалке, не имея ни кола, ни двора. Либо старое жилье продавалось или переписывалось на родственников. А двое из народных избранников однажды уже получали деньги на жилье - по 200 тысяч рублей, что в 1998 и 1999 годах считалось огромной суммой. Однако сведений об отчуждении ранее занимаемого этими гражданами жилья для последующего перераспределения квартир в пользу других в жилищной комиссии не оказалось. Связанные одной цепью В числе получателей жилищной субсидии как в Ноевом ковчеге - и депутаты, и главы районных администраций, и члены правительства, и судьи, и даже высокопоставленные чиновники силовых ведомств. Назовем лишь рекордсменов по суммам полученных безвозмездных бюджетных субсидий. Глава полномочного представительства РБ в Москве Баир Бальжиров (3 млн. руб.), председатель Конституционного суда РБ Капитон Будаев (2,2 млн. руб.), депутаты Народного Хурала Александр Маслов (1,3 млн. руб.), Владимир Павлов (1,5 млн. руб.), Сергей Мурзин (1,3 млн. руб.), Вячеслав Цыбикжапов (1,5 млн. руб.), Андрей Щепин (1,3 млн. руб.), Зорикто Намсараев (1,3 млн. руб.), заместитель председателя правительства Олег Хышиктуев (1,5 млн. руб.). Список можно продолжать. Бедные люди Между тем, согласно нормативным и правовым актам правительства Бурятии, «безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья должна предоставляться гражданам, остро нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в органах местного самоуправления по месту жительства». Высокопоставленных чиновников республиканских органов власти при всем к ним уважении к «остро нуждающимся» никак не отнести. Более того, как констатируют ревизоры Счетной палаты, бюджетные средства выделялись без какого-либо расчета обоснования (дохода граждан, времени постановки на учет и т.д.) - то есть с потолка. А в нескольких случаях - вообще без постановки на очередь. Кто сколько попросит и почти всем на безвозмездной основе. Хотя субсидию в размере 100 процентов от стоимости жилья имеют право получать только ветераны войны и труда, инвалиды, малообеспеченные и многодетные семьи. Кстати, заметим, размеры субсидий этой категории граждан более чем скромные - от 30 до 450 тысяч, не более. Ну что тут скажешь! Ревизоры также установили, что республиканские нормативные правовые акты, регулирующие предоставление жилищных субсидий, по многим позициям не соответствуют федеральным актам (!). В частности, очередность предоставления бюджетных денег определялась... простой резолюцией президента Бурятии на заявлениях просителей. И, наконец, власти раздавали субсидии, не учитывая более чем скромные возможности республиканского бюджета. Счетная палата не карательный орган, а потому может только рекомендовать. В представлении, принятом Счетной палатой по результатам проверки, администрации президента и правительства Бурятии, предложено отыскать документы, подтверждающие право вышеназванных граждан на получение жилищных субсидий, а также наказать всех виновных. Если неукоснительно следовать рекомендациям Счетной палаты, разбор полетов должен был завершиться 1 февраля, а разбор завалов в документациях жилищной комиссии - к 1 марта. Хотя о чем это мы?.. Станислав БЕЛОБОРОДОВ.