РОДИ МЕНЯ, МАМА!
Пятый национальный проект, призванный увеличить рождаемость, но пока не существующий в реальном денежном эквиваленте, обрастает «мамами» и «папами». Сразу две политических партии России борются за авторство очередной общефедеральной программы преодоления демографического кризиса в стране. Первыми с инициативой развертывания нового национального проекта «Дети России» заговорили в Бурятии «единороссы». Вслед за ними - местные «родинцы», официально презентовавшие Леониду Потапову свой собственный проект программы с душевным названием «Сбережение нации».
Каждой женщине по ребеночку!
Потенциал для включения в национальный проект стимулирования рождаемости у Бурятии высок: по данным министерства здравоохранения, в республике насчитывается свыше 260 тысяч женщин репродуктивного возраста. Рождаемость у нас хотя и выше средней по России, все еще ожидает быть лучшей. Например, в 2005 году в республике на свет появился 12951 ребенок. Это на 240 младенцев больше, чем в 2004 году. В минздраве отметили, что увеличивается число юных беременных, а также женщин, рожающих в относительно зрелом возрасте, - от 28 лет и старше. Если в 2003 году таких было 130, то в 2005 рискнула обзавестись ребеночком, родить второго или третьего уже 181 дама зрелого возраста.
Не уменьшается количество женщин, согласных на искусственное оплодотворение. В Бурятии сделать это невозможно - нет подходящей базы. Хочешь родить - езжай в Москву. По сведениям министерства здравоохранения Бурятии, в очереди на экстракорпоральное оплодотворение стоят 50 женщин. Очередь движется крайне медленно, существующие в России мощности позволяют удовлетворять одну, максимум две бесплатных заявки в год. Национальный проект «Здоровье», предполагающий строительство медицинских центров высокой технологии, даст возможность увеличить для Бурятии квоту на безвозмездное экстракорпоральное оплодотворение до 5-6 женщин ежегодно.
Аборт, еще аборт!
Как заявил «МК» депутат Государственной Думы Василий Кузнецов, федеральные власти тоже не сидят без дела, поэтому начиная со следующего года стать матерью будет не только престижно, но и выгодно. Речь, разумеется, не идет об увеличении единовременного пособия сразу до 200 тысяч рублей, как, например, предлагает это депутат Госдумы Сергей Бабурин в случае рождения третьего, четвертого и пятого ребенка. По мнению Василия Кузнецова, выплата государством таких денег приведет к социальному иждивенчеству и при этом не гарантирует качество воспитания. Особенно в неблагополучных семьях, где родители ведут асоциальный образ жизни и не имеют постоянного заработка.
Люди будут делать людей, считает депутат, если решить проблему жилья, детских садов и компенсации молодым мамашам заработка, утраченного во время отпуска по уходу за ребенком. В большинстве случаев именно эти факторы влияют на количество абортов. «Зачем плодить нищету?» - рассуждают женщины. Например, в 2004 году в Бурятии на каждые 100 новорожденных было сделано 107 абортов.
Родил второго получи скидку
Отсутствие нормального жилья - одна из причин, сдерживающих рождаемость. Не имея своего угла, молодые семьи не рискуют обзавестись хотя бы одним ребенком, не говоря уже о рождении второго, а тем более - третьего. Если верить федеральной власти, в России в ближайшие два года решить жилищную проблему сможет 89 тысяч молодых семей при очередности в 250 тысяч. Ожидается, что Бурятия получит из всех источников 428 миллионов, которые должны будут выдаваться молодым семьям в форме бюджетных субсидий, в том числе - для погашения первого взноса при получении ипотечного кредита.
По словам Василия Кузнецова, пятый национальный проект вводит дополнительные стимулы к рождаемости. Например, при рождении второго ребенка молодой семье будет предоставлена дополнительная безвозмездная субсидия на погашение кредита в размере стоимости 18 квадратных метров жилья. Лучшего стимула и не придумать! Эта мера позволит рассчитывать на 25-30 тысяч дополнительных рождений вторых детей ежегодно.
Сертификат на сад
Мало просто устроить своего ребенка в детский сад. Это удовольствие дорогого стоит. Замечено, что рост стоимости услуг детских дошкольных учреждений сопоставим лишь с ростом цен на услуги ЖКХ. Содержание ребенка в улан-удэнских детских садах родителям обходится примерно в 700-800 рублей в месяц. Не считая первоначального взноса (пожертвования) и прочих внеплановых поборов.
Государство хочет решить эту проблему введением так называемых сертификатов на детские дошкольные учреждения при достижении ребенком 3-летнего возраста. Причем - независимо от материального положения родителей. Например, семьям, имеющим одного ребенка, планируется компенсировать 20 процентов от стоимости услуг дошкольного образования. А семьям с двумя и более детьми государственный сертификат предоставляется на сумму 60 процентов средней стоимости пребывания ребенка в детских садах. Ожидаемый эффект в результате введения сертификатов - порядка 30 тысяч дополнительных рождений вторых и последующих детей.
Пособие
Еще одна причина, не располагающая к рождению детей, - мизерное пособие по уходу за ребенком. Всего-то 700 рублей в месяц, что никак не компенсирует заработка. В качестве дополнительной меры предлагается установить ежемесячное пособие в размере 50 процентов прожиточного минимума трудоспособного человека. Сейчас эта сумма в Бурятии составляет около 4 тысяч рублей. А при рождении второго и последующих - 75 процентов. Начиная с 2010 года период оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком вырастет до 3 лет. Помимо перечисленных мер предполагается также изрядно повысить единовременное пособие по рождению ребенка (пока оно равно 8 тысячам рублей) и разработать систему налоговых льгот для семей, имеющих двух и более детей.
Все это - только планы, которые в России, как правило, расходятся с реальными делами. Но если верить им, то к 2015 году мы получим дополнительно по 700-800 тысяч рождений в год.
Станислав Белобородов.
Назад к списку