Завтра исчезнет Агинский округ, послезавтра - Читинская область?
Поразительно насколько быстро наша страна катится от недоразвитой демократии к все более крепнущему авторитаризму. Позволю коротко напомнить лишь некоторые "этапы большого пути". Первым шагом стало изменение избирательной системы и отмена выборов Государственной Думы по одноманадатным округам, что серьезно ослабило возможность регионов влиять на выработку общероссийской политики. Вторым - отмена выборов губернаторов и переход к их назначению президентом при формальном одобрении (под угрозой роспуска) региональными законодательными органами, что с одной стороны лишило местное население права влиять на политику в собственном регионе, а с другой - превратило глав регионов в президентских марионеток. Третьим шагом в продвижении страны от федерализма к унитаризму является т.н. "укрупнение регионов", в результате которого с карты России будут стерты национальные субъекты федерации, и прежде всего автономные округа. Уже сегодня образован созданный из Пермской области и Коми-Пермяцкого АО - Пермский край, решен вопрос о слиянии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с Иркутской областью, в ближайшем будущем предстоит слияние Красноярского края с Таймыром и Эвенкией, а так же Камчатской области с Корякским АО).
Не минула чаша сия и Забайкалье. Стоило господину Путину озвучить мысль о необходимости слияния Агинского автономного округа с Читинской областью, как чиновники покорнейше взяли под козырек, изменив свое прежнее мнение о том, что в таком объединении нет необходимости, на прямо противоположное. Впрочем, доводы, приводимые ими тогда, как раз были вполне убедительны, поскольку самостоятельность Агинского округа и Читинской области нисколько не вредила сотрудничеству между ними и раньше, читинцы и агинчане всегда жили в дружбе, а существование Агинского округа было гарантией сохранения уникальной бурятской культуры.
Сегодня ревностные исполнители президентской воли навязывают нам миф об экономической причине т.н. "объединения", и процесс манипуляции сознанием забайкальцев уже запущен в средствах массовой информации. В качестве примера нам часто приводят ситуацию с объединением Усть-Ордынского округа и Иркутской области. Однако такая аналогия неубедительна, поскольку Усть-Ордынский округ один из беднейших регионов страны и экономически его объединение с Иркутской областью, как регионом-донором имело смысл. Однако оно вряд ли имело смысл с точки зрения сохранения самоуправления, традиций и культуры прибайкальских бурят. Известно, что в районах отошедших к Иркутской области после упразднения в недоброй памяти 1937 г. некогда единой Бурят-Монгольской АССР, бурятское население подверглось ассимиляции и сегодня многие дети бурят уже не знают своего родного языка, культуры и традиций.
Слияние же Агинского округа с депрессивной Читинской областью бесперспективно даже с экономической точки зрения. Бюджетная обеспеченность на душу населения в АБАО сегодня в три раза выше, чем в нашей области. Начиная с 2002 г. округ демонстрирует значительный рост валового регионального продукта по сравнению со всеми другими объединяемыми субъектами РФ, в т.ч. и с Читинской областью. Агинский округ, в отличие от более индустриализированной Читинской области восстановил объемы промышленного производства до 2/3 от уровня 1990 г., что близко к среднероссийской динамике. За девять месяцев 2005 г. темпы роста промышленности Агинского округа оказались самыми высокими среди прибайкальских регионов и составили 118% к предыдущему году. Напротив отставание Читинской области от округа по вводу жилья в 2005 г. усилилось до 4 раз. Симптомами тяжелой болезни Читинской области являются сохраняющаяся в большинстве отраслей депрессия, зависимость от федеральной помощи, сокращение населения на 14 тыс. человек в год, устойчивый рост смертности, низкая продолжительность жизни, маргинализация населения промышленных поселков и малых городов, разрушение института семьи и высокая внебрачная рождаемость в сельской местности, а так же крайне низкий уровень благоустройста жилья.
Статистика показывает, насколько остры в Читинской области социальные проблемы, особенно низкое качество жизни населения, кризисное состояние здоровья и крайне низкая ожидаемая продолжительность жизни. Низким долголетием отличаются не только мужчины (53,9 лет в 2003 г.), но и женщины (68,0 лет). В городских поселениях области мужчины живут на 6 лет меньше, чем в среднем по России, а женщины - почти на 5 лет. Не случайно, предчувствуя неминуемое падение своего уровня жизни, многие агинчане, как буряты, так и русские отрицательно относятся к уничтожению Агинского округа. Однако, особенно остро эту проблему воспринимают все таки буряты, для которых Агинский округ - это не просто административная единица, а родина. Мы прекрасно знаем, насколько сложны межнациональные отношения в нашем полиэтническом и поликонфессиональном Отечестве, что в обществе, к сожалению, наблюдается рост проявлений ксенофобии и расизма. Именно поэтому некоторым политикам следует более осторожно относиться к национальным субъектам Российской Федерации и не делать резких движений, которые могут иметь непоправимые последствия.
Навязываемое нам федеральной властью "объединение" - это даже не брак по расчету, как выразился на пресс-конференции Равиль Гениатулин, поскольку брак по-расчету, хоть и не основан на любви, но ведь и не на насилии же строится! Это скорее, напоминает старую поговорку - "без меня, меня женили", поскольку инициатива "объединения" исходит совсем не от жителей Читинской области и степной Аги, веками живущих как добрые соседи, а является очередным экспериментом на людях, ставших уже в который раз простыми заложниками политических игр сегодняшнего правящего режима.
Однако это еще не все, похоже, что процесс объединения сверху, навязываемы нынешним политическим режимом на этом не остановится. Уже сегодня обсуждаются проекты слияния Иркутской области (с уже вошедшим в ее состав Усть-Ордынским округом) с Республикой Бурятия и Читинской областью (с Агинским автономным округом в ее составе) и создания гигантской по своим размерам Прибайкальской губернии. Не будем оговорить о том, что в таком регионе-монстре мы забайкальцы, как читинцы, так и агинчане просто растворимся. Чита из областного центра станет просто одним из многих городов этого мегарегиона, бюджет которого будет формироваться в Иркутске, со всеми вытекающими из этого последствиями для нас. Вряд ли у нас, забайкальцев будет возможность хоть как-то влиять на политику, проводимую сидящим в Иркутске и назначенным президентом губернатором. Надо ли все это нам? Подумайте об этом крепко, когда "народные избранники", а так же хорошо прикормленные властью, "журналисты", "политологи" и "экономисты" будут промывать вам мозги…
Автор: Олег Кузнецов, кандидат исторических наук
Назад к списку