Национальные проекты – инвестиции в качество жизни

Министр экономики и внешних связей Татьяна Думнова подвела итоги III Республиканского экономического совещания - форума экономистов, предпринимателей - Татьяна Гавриловна, в числе приоритетных направлений деятельности республиканского правительства была названа реализация национальных проектов России. Расскажите об этом подробнее. - Да, сегодня важнейшая стратегическая инициатива государства - это начало реализации национальных проектов в России. Возросшие экономические возможности страны вследствие благоприятной экономической конъюнктуры позволили направить дополнительные инвестиции в сферы, которые определяют качество жизни граждан России. С этого года по инициативе президента России В.В. Путина в стране началась реализация четырех национальных проектов: «Современное здравоохранение», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Эффективное сельское хозяйство». В целом по России на реализацию национальных проектов предусмотрено направить из федерального бюджета 400 миллиардов рублей. - А конкретно по отдельным проектам? - Из названной суммы 46,2 процента будет направлено на реализацию проекта доступного жилья; 34,8 процента - на проект укрепления здоровья; 11,6 процента - на образовательный проект и 7,4 процента - на развитие АПК. Реализация национальных проектов - одно из важнейших направлений деятельности правительства Бурятии, министерств и ведомств и органов местного самоуправления республики. В Бурятии национальные проекты будут финансироваться в рамках федеральных ведомственных и целевых программ в сумме 837 миллионов рублей, республиканских целевых программ - в сумме 290 миллионов рублей. - Что конкретно привнесет в жизнь людей и республики в целом каждый из проектов? - Национальный проект по развитию здравоохранения направлен на улучшение состояния здоровья населения и развитие медицины. Ведь жизнь и здоровье - важнейшие ценности для каждого человека. Правительство Бурятии ставит четыре основные задачи по национальному проекту «Здоровье». Первая задача - повышение качества первичной медико-санитарной помощи путём осуществления денежных выплат, дополнительной подготовки и переподготовки кадров, оснащения медицинских учреждений диагностическим оборудованием и санитарным транспортом, разработки республиканской и муниципальных программ развития первичной медико-санитарной помощи. Вторая задача заключается в усилении профилактической деятельности, направленной на проведение иммунизации, дополнительной диспансеризации граждан, работающих в учреждениях бюджетной сферы, и профосмотра работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Следующая задача - удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи, в развитии ее высокотехнологичных видов, увеличении квот на лечение в федеральных специализированных центрах. Немаловажная задача - управление национальным проектом и его информационная поддержка, пропаганда здорового образа жизни, проведение совещаний, конференций и «круглых столов». В рамках реализации национального проекта уже произведены денежные выплаты врачам и медсестрам республики, их заработная плата существенно увеличена. Только за первый квартал текущего года более 900 врачей и медсестер получили выплаты в размере 27,5 млн рублей. А с этого месяца учреждения здравоохранения начали получать дополнительную технику. За первый квартал выдано около 6 тысяч родовых сертификатов. Общая сумма оплаты составила 24 млн рублей, которые направлены в 37 медицинских учреждений. Одним из критериев оценки эффективности реализации приоритетного национального проекта является повышение квалификации врачей и медсестер. Так, за первый квартал прошли переподготовку 50 специалистов, и до конца года будет подготовлено 87 специалистов. С начала года в республике прошли вакцинацию 25 тысяч человек. - То есть скоро можно говорить о результатах? - Уже в этом году ожидаются положительные результаты реализации национального проекта. За счет иммунизации населения прогнозируется снижение заболеваемости гепатитом В - на 44%, а краснухой - в 10 раз, на 40% планируется снижение показателей материнской смертности, частота осложнений хронических заболеваний сократится на 30%, а временная нетрудоспособность сократится на 20%. - Национальный проект по развитию образования также имеет приоритетное значение для жизни людей. - Да. Собственно, в каждой семье есть работающий в системе образования или пользующийся ее услугами. В целом же национальный проект в сфере образования позволит повысить доступность и качество образовательных услуг, стимулировать педагогов и учреждения образования, внедряющих инновационные технологии, и оснастить школы, колледжи и вузы новой техникой и оборудованием. Задача номер один - введение эффективных мер государственной поддержки школ, активно внедряющих инновационные программы, выделение в этом году и в последующем средств на приобретение лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизации учебных классов и подготовку преподавателей и обеспечение доступа к Интернету не менее половины всех школ республики. Вторая задача направлена на поддержку инициативной, способной и талантливой молодежи через гранты, предназначенные для школьников, студентов и молодых специалистов. В течение 2006 года должен завершиться переход к нормативному финансированию учебного процесса. Следующая задача - обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство и учителям начальных классов. В рамках обеспечения дальнейшей информатизации образования будет проводиться обеспечение компьютерным оборудованием общеобразовательных учреждений и проведены работы по подключению их к сети Интернет. Также будут приобретены автобусы для сельских школ в рамках реализации программы «Сельский школьный автобус». В этом году будут выделены субсидии 29 школам республики, активно внедряющим инновационные образовательные программы, - 1 млн рублей каждой школе. Уже проведен конкурсный отбор среди школ. Финансирование победителей начнется в сентябре. Получит государственную поддержку талантливая молодежь. Только в этом году будет выплачено 420 тысяч рублей: 14 человек получат по 30 тысяч рублей. За первый квартал 7 тысяч классных руководителей получили доплату в сумме 33 млн рублей. А 97 лучших преподавателей получат по 100 тысяч рублей. Несомненно, что эти стимулы повысят привлекательность педагогической деятельности для молодежи. - Нормальная жизнь семьи невозможна без решения жилищного вопроса. - Национальный проект по обеспечению людей доступным и комфортным жильем затрагивает именно эту важную для людей сферу. За последние годы на жилищном рынке сложилось непростое положение. Увы, из-за высоких цен большинство семей не способны приобрести жилье. Национальный проект предполагает изменить ситуацию и обеспечить условия, при которых люди будут обеспечены доступным комфортным жильем. - Что для этого будет сделано? - Планируется увеличение темпов жилищного строительства и создание целого ряда экономико-правовых условий, позволяющих гражданам решать проблему с жильем. Сегодня общий объем жилищного фонда в республике составляет 6,5 млн кв. метров. В очереди на получение государственного жилья - улучшение жилищных условий, состоит 25 тысяч семей, а всего хотели бы улучшить жилищные условия почти 2/3 населения. При этом каждая четвертая семья проживает в жилье, находящемся в плохом состоянии. По анализу, из общего числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, среднее время ожидания в очереди составляет 15-20 лет. Задачи по нацпроекту «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» таковы. Во-первых, следует достичь уровня обеспеченности населения в 2007 году общей площадью жилья на одного человека до 18 квадратных метров. Во-вторых, выполнение республиканской программы «Жилище» предусматривает обеспечение жильем отдельных граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей. Предусматривается для активизации жилищного строительства обеспечить земельные участки коммунальной инфраструктурой, модернизировать имеющуюся коммунальную инфраструктуру и продолжить развитие системы ипотечного жилищного кредитования. В-третьих, подлежит реформированию и модернизации жилищно-коммунальный комплекс Республики Бурятия. В 2006-2007 годах жителям республики планируется предоставить возможность получения долгосрочных ипотечных кредитов на сумму 485 млн рублей. - Что предполагается сделать в аграрном секторе? - Национальный проект по развитию сельского хозяйства связан с обеспечением продовольственной безопасности. Сельское хозяйство, обеспечивающее всех нас важнейшими продуктами питания, относится к стратегической отрасли и имеет социальное значение. А посему нацпроект в сфере сельского хозяйства должен обеспечить решение главных проблем сельского хозяйства. Планируется оснастить аграрные предприятия новой современной техникой, улучшить условия сбыта сельхозпродукции и социальное обустройство села. Национальный проект «Развитие АПК» для Бурятии чрезвычайно важен по ряду причин. Ведь ускоренное развитие аграрного сектора означает и выравнивание уровня развития районов республики, снижение социальной напряженности, сокращение связанных с депрессивностью преступности и других асоциальных явлений. По направлению «Ускоренное развитие животноводства» предусмотрено два вида мероприятий. Это расширение доступа к дешевым долгосрочным кредитным ресурсам на строительство и модернизацию животноводческих комплексов через субсидирование из федерального бюджета процентной ставки банковских кредитов в размере 2/3 ставки рефинансирования банка России и увеличение поставок техники и оборудования для животноводства. А такие хозяйства, как свинокомплекс «Кяхтинский», СПК «Сутайский», «Искра», ООО «Талан–2», ИП Федоров в рамках реализации проекта получат возможность реконструкции и модернизации, закупа племенного скота, техники и оборудования путем кредитования. По программе «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» предусмотрены следующие виды мероприятий: - увеличение количества и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов ЛПХ и КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами через субсидирование процентной ставки кредитов, полученных в коммерческих банках - в размере 95% ставки рефинансирования банка России; - развитие инфраструктурной сети заготовительных потребительских кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Предварительные объемы субсидирования из бюджетов России и республики предполагаются в размере 87 млн рублей. По обеспечению доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе предусмотрено предоставление субсидий, для чего только в этом году будет выделено 7 млн руб. В 2006 году будет увеличено производство мяса на 3,4 %, молока - на 2%. Возрастут объемы реализации продукции личными подсобными и фермерскими хозяйствами, запланировано создание 20 сельских потребительских кооперативов. В 2006-2007 годы необходимо создать систему земельно-ипотечного кредитования, позволяющего привлекать средства на субсидирование процентных ставок. Необходимо изыскать дополнительные средства на субсидирование процентных ставок по кредитам на срок до восьми лет - на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и на развитие сельскохозяйственного лизинга. Сегодня приоритетные национальные проекты переходят в самую важную стадию - практической реализации. Ее результативность во многом зависит от эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного управления. В своем Послании Федеральному Собранию президент России В.В. Путин отметил, что реализация национальных проектов разрешит демографические проблемы через эффективную миграционную политику и стимулирование рождаемости. Но эти программы преобразований, повторяю, требуют четкой и слаженной работы всех задействованных в реализации проектов органов власти, хозяйствующих субъектов, общественно-политических объединений и самого населения. Ольга АФАНАСЬЕВА "Прайм ТВ"