"От первого лица": алгоритмы малого бизнеса

Программа Натальи Бехтиной посвящена роли Общественной палаты в защите малого и среднего бизнеса. Гость программы – Сергей Ренатович Борисов, член Общественной палаты, руководитель Общероссийского общественного объединения малого и среднего бизнеса «ОПОРА России». – Недавние громкие события с московском районе Южное Бутово, вмешательство в них Общественной палаты доказали, что этот общественный институт, которому некоторой частью российского общества предрекалась декоративная роль, и есть та самая структура, которая может влиять на процессы, происходящие в обществе, и реальную жизнь людей. Какую помощь ожидает малый и средний бизнес от вашей работы в Общественной палате? Борисов: Согласен. Иронии по поводу Общественной палаты в обществе было много. И она была не без оснований, ибо в стране существует много объединений, различных советов и комиссий, но люди видели, что, к сожалению, от их деятельности мало что в их жизни меняется. И тут вдруг появился очень интересный синтез практически всех институтов гражданского общества. Люди в палате собраны абсолютно разные, различных настроений, профессий, но то, что уже дает эффект, – мы все начали понимать друг друга. Мы как бы осознали общий знаменатель проблем российского общества. Бизнес начал слушать проблемы материнства, сиротства и образования и понимать, что это и его проблемы тоже. Если раньше предприниматели считали, что их удел – зарабатывать деньги и получать прибыль, то сейчас понимают, что не только это важно. Если не будет хорошего образования, если мы не будем готовить молодежь со школьной скамьи к тому, чтобы она нашла свое место в будущей экономике, то и работников хороших не будет. Практикой это подтверждается. Сейчас ощущается огромный дефицит работников, многих нужно переучивать, а иногда учить заново. Возникает вопрос, зачем тратить огромные государственные средства, если у существующего образования такой коэффициент полезного действия? Общественная палата РФ существует немногим более полугода, тем не менее, прошедшее время стало очень показательным. Наверное, палата еще не вышла на заданный уровень деятельности, механизм еще только притирается и складывается, но уже первые моменты деятельности палаты весьма положительны. Что касается Южного Бутова, я всецело поддерживаю ответственную гражданскую позицию Анатолия Кучерены. Мы с ним много рассуждаем на темы малого бизнеса. В ближайшее время планируем перейти к системной работе с правоохранительными органами по реальной защите малого бизнеса. Недавно под эгидой «Единой России» и «Деловой России» прошел форум, на котором известный журналист и телеведущий Владимир Соловьев высказал мнение, что в России нет системы защиты малого бизнеса. Со своей стороны «ОПОРА России» делает все, что может, но пока это только наши призывы и желание найти отклик у правоохранительных органов. Кто-то что-то понимает и делает. Я недавно разговаривал с одним из заместителей нового Генерального прокурора, и мы договорились, что системная работа по защите бизнеса будет продолжаться. Отрадно, что российские предприниматели начинают заключать неформальные соглашения о взаимодействии с местными прокуратурами. Например, в Хакасии, где местная прокуратура защитила предпринимателей одного рынка от поспешных действий мэра. В решении вопроса там очень большую роль сыграло местное отделение «Единой России» вкупе с нашей организацией. Общественная палата России сильна своими членами, которые в ней представляют конкретные институты гражданского общества. Я, как член Общественной палаты, сознательно записался в комиссию по местному самоуправлению, которую возглавляет Вячеслав Глазычев. В этой комиссии собрались разные люди, все они по-своему понимают тему местного самоуправления. Поэтому я предложил им посмотреть на нее глазами провинции. Мы всё бросили и поехали в столицу российской глубинки город Урюпинск. Каков итог от этой поездки? Мгновенно проявился интерес области к тем вопросам, которые волнуют город Урюпинск. Урюпинск, как и Углич, является одним из двух пилотных проектов «ОПОРы России» по поддержке недавно избранных руководителей муниципальных образований. Так получилось, но эти молодые руководители вышли из нашей среды, из «ОПОРы России». Они бывшие предприниматели, которые сказали себе, что готовы отложить на время свою предпринимательскую деятельность во имя того, чтобы что-то изменить в своем городе. Для нас очень интересно, как пойдет процесс, какие выявятся противоречия? А их уже набралось огромное количество. Сейчас мы их систематизируем и уже начали взаимодействие с Комитетом по местному самоуправлению Владимира Семеновича Мокрого в Госдуме, чтобы донести до Думы истинное положение дел. Одно дело – сухой закон о местном самоуправлении, другое – его нужно еще оттачивать. Местное самоуправление и малый бизнес – две неразрывно связанные вещи, потому что сейчас и налогообложение строится так, что большая часть налогов остается в распоряжении местного самоуправления. И если местная власть будет жить по принципу: сегодня я возьму, а завтра хоть трава не расти, ничего у нее не получится. Если же она просчитает и сделает так, чтобы малый бизнес пустил корни, выстроит с ним правила игры, будет способствовать увеличению заработной платы местного населения, постепенно ослабляя налоговый пресс, уберет все издержки, которые являются следствием несовершенства российской административной системы, то у такой местной власти многое получится. Что будет дальше? Жизнь покажет, но думаю, что Общественная палата станет более мудрой и зрелой. Точно знаю, что без предпринимательства, без общественности многие вопросы в обществе не решить. Вот сейчас Россию часто ругают за отсутствие демократии, но я бы с этим не согласился. Я, как член Общественной палаты и руководитель общественной организации, могу критиковать всех и вся. Свобода слова – уже демократия. Но то, что в России несовершенна управленческая система, что государственный менеджмент отстает сегодня от делового менеджмента, бизнеса, факт. Мы упустили систему государственного управления. Она слабая и просто не догоняет процесс. Как фактом является и то, что в стране существует распущенность и коррупция, которые обществу мешают, и что мы в этом вопросе не проявляем воли. Я имею возможность сравнивать ситуацию в России с настроениями предпринимателей, тональность деловых митингов и форумов наших коллег в Великобритании, Франции и Финляндии. Везде очень схожие проблемы. Все борются за уменьшение издержек, что означает рост конкурентоспособности. Но чего мы еще не достигли, что нам нужно сделать, это то, чтобы на российский малый бизнес посмотрели абсолютно по-другому, чтобы он стал некой философией общества. Однако, увы, сегодня у малого бизнеса есть определенная неудовлетворенность некоторыми экономическими решениями. Могу сказать, что в стране нет пока отраслевой стратегии. Сегодня можно поставить твердую пятерку команде Г. Грефа за те усилия, которые она в течение последних полутора лет прилагала для развития малого предпринимательства в стране. Но если говорить о других российских министерствах, которые также должны это делать, то дела у них обстоят не так блестяще. Министерство промышленности… Я руководителя этого министерства уже много раз призывал сесть за стол и поговорить, что нужно, чтобы малый бизнес заработал в промышленности. Сегодня доля малых предприятий в промышленности и производстве составляет 13 процентов. Это для России очень мало. Индивидуальные предприниматели сегодня сплошь стоят на рынках. Их нужно плавно переводить в серьезные отрасли. Многие из них подготовлены, готовы вернуться в реальный сектор экономики и хотят работать. А у министерства промышленности никакой программы нет. Мы сейчас делаем два промышленных парка в Подмосковье и в Архангельске. Минэкономразвития нам помогает, Минпромэнерго – тишина. Хоть бы поинтересовались! – Оно занято более серьезными отраслями производства. Борисов: Считает, сколько нефти осталось и сколько еще выкачать? Это хорошее дело, но, наверное, надо смотреть в будущее. То же самое касается и Министерства связи. В данной отрасли малые формы внедряются очень робко, дороги им не дается. Тем самым мы не используем преимущества рынка. Ведь многочисленные малые предприниматели только усиливают рыночные отношения, обостряют конкуренцию. В чем проигрывают российские крупные предприятия? Они не сумели увидеть в малом бизнесе своего партнера. – Глядя на сегодняшний уровень развития малого и среднего бизнеса, можно ли считать Россию равноправной страной среди других промышленно развитых стран? Я знаю, что вы ответите «нет». Но какие-то в этом смысле достижения все-таки есть? Мне известно, что вы собираетесь открывать представительство «ОПОРы России» в Европе. Значит, нас там все-таки признают? Борисов: Нас ждут там. Я был искренне удивлен тому, какая, когда мы выбирали место географически и с точки зрения представительств международных организаций, была в Швейцарии борьба за то, чтобы «ОПОРА России» открыла свое представительство не в Женеве, а, например, в Цюрихе, центре швейцарской промышленности, которая является образцом малого бизнеса. В Швейцарии совсем мало крупных промышленных предприятий, а малые и средние предприятия делают прекрасные станки, великолепные агрегаты. Зачем нам это надо? Чтобы быть ближе к ним, лучше понимать их приемы и методы организации производства, учиться у них. Если крупное российское предприятие имеет возможность содержать у себя крупные международные отделы, укомплектованные штатом высококвалифицированных специалистов, то малым предприятиям из России, конечно, потребуется поводырь, который проведет, подстрахует и поможет. У российских должна быть собственная гордость за свою страну, свои границы, свою экономику. Можно заиграться в международные экономические отношения и забыть, а потом, обернувшись, обнаружить, что все не тебе принадлежит. Надо иностранцев приглашать в страну с какой-то опаской. Ведь они тоже нас очень дозированно приглашают. Знаете, какие ограничения ждут вас в Европе, если вы хотите там хоть как-то закрепиться. Например, если вы захотите открыть предприятие в Швейцарии, вы обязательно должны взять туда энное количество швейцарцев, а не людей со стороны. В России подобного ограничения даже и близко нет. Тем не менее, Россия стремится к интеграции и открытости. И с нами хотят работать. Думаю, европейское представительство «ОПОРы России» будет хорошим катализатором этих взаимоотношений. Кстати, в ближайшее время шаг навстречу делают и американские коллеги по бизнесу. Их политика не волнует, но им очень нужна комфортность в бизнесе. Они говорят, что если придут, то должны точно знать, что обухом им по голове в нашей стране не ударят. Американцы готовы отслеживать программы подготовки кадров, делать экспертизу неких законопроектов с точки зрения эффективности развития бизнеса, готовы даже вкладывать деньги в такие проекты. Вектор центростремительных тенденций в сторону России у зарубежного бизнеса очевиден. БОРИСОВ Сергей Ренатович родился 26 декабря 1953 года в г. Серпухов Московской области. Женат, имеет двоих детей (дочь 1980 г.р. и сын 1987 г.р.). Образование высшее. В 1978 году окончил Московское высшее техническое училище им. Баумана по специальности «Конструирование и производство электронно-вычислительной аппаратуры». В 1990 году окончил курс Гарвардской школы бизнеса (ситуационный анализ). В 1991 году с отличием окончил Всесоюзную академию внешней торговли по специальности «Международные экономические отношения» (экономист со знанием иностранного языка), стажировался в Оксфордском университете. Кандидат экономических наук. Тема диссертационной работы «Перспективы развития региональных структур обеспечения моторным топливом России» (апрель 2001 год). Доктор философии (World information Distributed University апрель 200 1год). Трудовую деятельность начал в 1972 году лаборантом на кафедре МВТУ им. Баумана. С 1973 по 1978 год – студент дневного отделения МВТУ им. Баумана. С 1978 по 1981 год – заместитель секретаря комитета ВЛКСМ МВТУ им. Баумана, секретарь комитета ВЛКСМ МВТУ им. Баумана. С 1981 по 1982 год – работа в МинВУЗе СССР: эксперт, старший эксперт секретариата Общественного совета по делам иностранных учащихся. С 1988 по 1991 год – слушатель Всесоюзной академии внешней торговли. С 1991 по 1992 год – главный менеджер НПО «Аналит». В 1992 году работа в Австрии консультантом ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию). С 1992 по 1993 год – советник Внешнеполитической ассоциации. С 1993 по 2003 год – президент ОАО «Гермес-Москва», с июля 2003 года – председатель Совета директоров ОАО «Гермес-Москва». В 1997 году избран президентом Московской топливной ассоциации. В 1998 году избран президентом Российского топливного союза. С 2002 года – президент ООО «ГЕНОВА». В 2002 году избран президентом Объединения предпринимательских организаций России (ОПОРА). В сентябре 2002 года избран президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». «Радио России»