Анатомия налога

Громких налоговых преступлений в Бурятии ждать не приходится. Это как зеркальное отражение экономики региона - чем больше налога на прибыль, собираемого в субъекте федерации, тем больше вероятность резонансных преступлений. И - наоборот. Заместитель начальника Управления по борьбе с налоговыми преступлениями МВД РБ Виликтон Соднопов сообщил “МК”, что сумма налога на прибыль составляет в Бурятии 1,4 миллиарда рублей, что ставит республику за Байкалом на 9-е место в Сибирском федеральном округе. Чтобы понять, как мелки наши налоговые реки, достаточно сказать, что объем налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Красноярского края, приближается к 25 миллиардам рублей. А, например, в Иркутской области - к 9. Впрочем, дело не в сравнении, которое всегда хромает. Дело - в реалиях. А реалии таковы, что из 1,4 миллиарда рублей -1,1 миллиарда приходится на долю... 10 предприятий республики. Остальные 300 миллионов дают в республиканский бюджет 4,5 тысячи мелких и средних предприятий различных форм собственности. По словам Виликтона Соднопова, поскольку крупные налогоплательщики всегда на виду и находятся под постоянным наблюдением различных контролирующих, инспектирующих и правоохранительных структур, налоговая дисциплина на предприятиях-гигантах стремится к совершенству. Это тот случай, когда воровать - себе дороже. Поэтому большинство налоговых преступлений совершается в республике индивидуальными предпринимателями, как правило, не обладающими высокой правовой культурой. - Чаще всего фигурантами уголовных дел становятся начинающие предприниматели. Деньги, предназначенные для бюджета, они пускают в оборот, а значит, развиваются быстрее и успешнее своих более дисциплинированных коллег. Понимаешь, конечно, человека, что он, как руководитель, пытается спасти свое предприятие. Многие через это прошли. Причем сознательно - неоткуда денег взять. Кредитов не было. Мы же обязаны предостеречь - наказание неотвратимо. Наша позиция - все должны быть в равных условиях. - Какая сфера бизнеса наиболее склонна к налоговым правонарушениям? - Предприятия оптово-розничной торговли. Это легко объяснить - их больше всего. Следом идет жилищно-коммунальный комплекс, строительство, лесной бизнес, предприниматели, работающие в сфере недвижимости, обрабатывающие производства. - Недавно Управлению по борьбе с налоговыми преступлениями МВД РБ исполнилось три года. Как бы вы охарактеризовали деятельность УНП? - До нас налоговыми преступлениями занималась налоговая полиция, которая летом 2003 года была упразднена. Переходный период негативным образом отразился на криминогенной обстановке: в результате за второе полугодие 2003 года нашим только что созданным Управлением было выявлено всего 15 налоговых преступлений. Но мы учились, набирались опыта. За 6 месяцев 2006 года - уже 85 налоговых преступлений, что почти в 1,5 раза больше, чем в минувшем году. Размер материального ущерба только по оконченным уголовным делам составил почти 73 миллиона рублей. На сегодня 65 миллионов уже возмещено в бюджеты всех уровней. По числу выявленных налоговых преступлений Бурятия занимает 7-е место среди регионов Сибирского федерального округа, хотя по объемам налога на прибыль - 9-е. - Какова структура налоговых преступлений? - “Налоговых” статей в Уголовном кодексе России - меньше, чем пальцев на одной руке! Чтобы завести уголовное дело, предприниматель или должностное лицо должны украсть, утаить, недоплатить в бюджет от 150 тысяч до 1,5 млн. рублей налоговых платежей. Уровень “преступного порога” опять же определяется конкретной статьей УК РФ. Все, что меньше этих цифр, квалифицируется как административное правонарушение. Наибольший удельный вес составляют преступления, предусмотренные ст. 198 УК РФ (“Уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица”). Хотя в последнее время получила распространение статья за неисполнение обязанностей налогового агента. Каждое предприятие, являясь налоговым агентом, обязано удерживать с заработной платы работника 13 процентов и перечислять их в бюджет. Это деньги не организации. Это деньги налогоплательщика. Некоторые руководители удерживать - удерживают, а вот перечислять - не перечисляют, и пускают их в оборот. - Я так понимаю, основным источником информации для вас является республиканская налоговая инспекция? - Источником - да. Но не основным. Лишь в 15-20 процентов случаев информация налоговых органов служит основанием для возбуждения уголовного дела. Все остальные дела - это результат работы оперативных сотрудников Управления. - Как можно устроиться к вам на работу? - И просто и сложно одновременно. Просто, потому что есть необходимость в кадрах. Сложно, потому что к соискателям предъявляем большие требования: обязательно высшее юридическое или экономическое образование, лучше два. Например, из каждых 10 претендентов принимаем только одного. Предприятия Бурятии, на долю которых в 2005 году приходилось 1,1 млрд. рублей налога на прибыль: 1. ОАО “Российские железные дороги”. 2. ЛВРЗ - филиал ОАО “РЖД”. 3. ОАО “Разрез Тугнуйский”. 4. ОАО “Гусиноозерская ГРЭС”. 5. ОАО “Улан-Удэнский авиационный завод”. 6. ОАО “Вертолетная инновационная компания”. 7. ОАО “Бурятзолото”. 8. ОАО “Бурятэнерго”. 9. ОАО “Селенгинский ЦКК”. 10. ОАО “Сибирское ОВК”. Станислав БЕЛОБОРОДОВ.