Бизнесменам разрешили отправлять ходоков

Верховный суд признал недействительным постановление правительства, обязывающее руководителей компаний лично являться в налоговую службу для регистрации юридических лиц. Бизнесмены восприняли эту новость с воодушевлением - ведь отменяется очень странная норма, значительно ухудшавшая деловой климат. Чиновники более сдержанны. Для них задача номер один - борьба с фирмами-однодневками. Но и они признают принципиальную важность того факта, что для изменения, например, уставного капитала компании бизнесмены теперь не должны стоять в очередях к налоговикам. Они просто поручат это доверенным лицам. Заметим, именно так раньше и проходила эта процедура. Однако с 1 января 2006 года межрайонная инспекция № 46 Федеральной налоговой службы отказалась принимать документы у доверенных курьеров. В результате каждый рабочий день уже с пяти утра возле офиса инспекции можно было наблюдать скопление роскошных автомобилей, на которых приезжали президенты и вице-президенты крупных и не очень крупных предприятий ради пустячных, по сути, процедур с уставными документами. Ситуация комичная. "Во всем мире существует нотариат, доверенности, это цивилизованная практика. Почему мы должны ходить по инстанциям, стоять в очередях, тратить драгоценное время?" - недоумевает президент ассоциации малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" Сергей Борисов. Именно подобные пробелы в российском корпоративном законодательстве и создают негативный деловой климат. Частично решить эту проблему пытается правительственная комиссия по административной реформе. До конца года она предполагает принять около 40 регламентов работы ведомств. Уже приняты четкие правила, по которым должны действовать рядовые клерки паспортных столов, отделов регистрации недвижимости, станций техосмотра автомобилей. Однако регламент, пошагово расписывающий действия чиновников ФНС при регистрации юридических лиц, еще не принят. Ожидается, что документ выйдет из стен Белого дома до конца года. Пока же призвать правительственных чиновников к ответу за огромные VIP-очереди решила адвокатская фирма "Частное право". Ее сотрудник Олеся Корниенко (именно она работала по этому делу) пояснила "Газете", что "многие наши клиенты оспаривали отказ налоговиков принимать документы в арбитражном суде и выигрывали дела". Однако этот путь неэффективен - гораздо проще устранить маленький пробел в законодательстве, чем бесконечно ссылаться на прецеденты. В качестве ответчиков в суд явились представители Минфина и ФНС. "У них была очень странная аргументация, сводящаяся к тому, что конкретная инспекция неправильно трактует положения законодательства, регулирующего регистрацию юридических лиц", - добавляет Корниенко. Однако в ходе судебного разбирательства выяснилось, что правительством действительно принято постановление, предписывающее руководителям компаний лично вручать уставные документы налоговикам. В законе же о государственной регистрации юридических лиц такой нормы не содержится. В МЭРТ действия налоговиков объясняют их стремлением бороться с фирмами-однодневками. Однако признают, что в данном случае (как и в ряде других) ФНС "перегнула палку". А Сергей Борисов отмечает, что "для регистрации подставных компаний можно помыть какого-нибудь бомжа, привезти в инспекцию, оформить на его паспорт фирму... Проблема такими мерами не решается". В конечном итоге недоразумение, перевернувшее вверх дном всю работу российского бизнеса, устранено. Главный вопрос в другом - сколько еще сюжетов для подобных трагикомедий осталось в российском законодательстве? «Газета», Андрей Лавров