Вступает в силу Приказ ФАС России «О порядке проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке»

Новый Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке зарегистрирован Минюстом 27 июля 2006 г. и вступает в силу 16 августа 2006 года. Десятилетняя работа антимонопольного ведомства доказала принципиальную верность выбранных подходов к анализу состояния конкуренции на товарных рынках. Однако по мере усложнения структуры рынка и накопления опыта работ по проведению соответствующих исследований стали все более очевидными недостатки существующей процедуры, внутренние противоречия и несовершенство действующего документа. В новом Порядке анализа уточнен терминологический аппарат: введены понятия продавца и покупателя, потенциального продавца и потенциального покупателя, оптовых и розничных рынков, смежных рынков и вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов, взаимозаменяемых по производству товаров. Определены особенности проведения Порядка анализа в случае монопсонии (предполагаемой возможности покупателя ограничивать конкуренцию на товарном рынке) и в случае действия на товарном рынке вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов, а также введен раздел по определению временного интервала исследования. Новый Порядок предусматривает определение действующих на товарном рынке хозяйствующих субъектов не до, а после определения границ рынка. Отменена обязательность проведения товароведческой экспертизы при определении продуктовых границ товарного рынка и обязательность выявления всех продавцов данного товара на рассматриваемом товарном рынке. Документ приближен к современной практике подобных исследований за рубежом. В нем предусмотрена возможность проведения «теста гипотетического монополиста» (SSNIP - методология), который является основным критерием определения границ товарного рынка в США и странах ЕС. Пресс-служба ФАС России