Под крылом самолета
Земельные оккупанты угрожают безопасности полетов в Улан-Удэнском аэропорту
Реконструкция аэропорта в г. Улан-Удэ, которая продолжается на фоне регулярных падений российских авиалайнеров, высветила крайне неблагополучную с точки зрения безопасности полетов ситуацию вокруг взлетно-посадочной полосы (ВПП). Самовольный захват земель, который происходит с 80-х годов прошлого века в непосредственной близости от ВПП, и массовые несанкционированные свалки вокруг жилых застроек резко увеличивают риск попадания птиц в двигатели взлетающих самолетов и, как следствие, их последующее крушение. Кроме того, при заходе на посадку задымленность, возникающая при отоплении домов, ухудшает для летчиков видимость взлетно-посадочной полосы. Если не будут обеспечены условия для безопасной посадки авиалайнеров в связи с самовольной застройкой, то процесс принятия в эксплуатацию международного аэропорта Улан-Удэ может затянуться до бесконечности.
Зона подлета
До середины 80-х годов окружающие аэропорт поселки Солдатский, Исток и другие не входили в черту города Улан-Удэ. После перетасовки районов, когда на месте Улан-Удэнского района образовался Иволгинский, а поселки были переданы в город Улан-Удэ, выяснилось, что в наиболее приближенном к ВПП поселке Солдатский были странным образом узаконены 84 жилых застройки. Безответственные действия тогдашних властей послужили нехорошим примером для выходцев из южных сельских районов республики, которые начали массово селиться в зоне подлета самолетов. Многочисленные несанкционированные свалки вокруг аэропорта, появившиеся сразу же после начала земельной экспансии, стали рассадниками крыс и мышей, которые привлекают ворон и прочих птиц. Службы аэропорта регулярно отпугивают пернатых, ведя на них охоту, однако никто не даст гарантию, что кружащая над взлетно-посадочной полосой стая ворон не залетит в турбины реактивных лайнеров, приведя к их разрушению.
Наиболее вопиющим примером самовольного захвата земель в районе аэропорта стала так называемая улица Тополиная в поселке Солдатский, которая далеко выдвинулась в сторону аэропорта. И заходящие на посадку самолеты, пролетая над ней, едва не задевают колесами крыши домов.
Земельные оккупанты
Самоназванная улица Тополиная представляет из себя пять-шесть десятков деревянных строений, от которых до ВПП, что называется, “рукой подать”. В поселке идет активный процесс обустройства на новом месте - строятся телятники из пропитанных нефтепродуктами шпал, городятся заборы, земля засевается картошкой. Проблему с электроэнергией захватчики земель решили просто - подключившись к проходящей неподалеку линии освещения. Лай собак и дымки над крышами домов создают иллюзию того, что люди пришли сюда надолго. Однако когда поселенцам начинаешь задавать вопросы о законности их проживания возле взлетно-посадочной полосы, они начинают рассказывать сказки о том, что, дескать, идет процесс “узаконивания” их земельных участков.
“Нами выявлено 588 самовольно возведенных построек, из них львиная доля (333 дома) находится в поселке Солдатский, - говорит и.о. главы Советского района Андрей Тулонов. - Там на положении нелегалов живут 1390 человек, приехавших из Джидинского, Закаменского, Селенгинского и других южных районов республики. В 2005 году нами по решению судов в районе аэропорта было снесено 12 самовольно возведенных домов”.
Однако руководитель района признает, что это “капля в море”, поскольку процесс захвата земель принял уже “неконтролируемый характер”. Так, если еще в прошлом году между поселками Солдатский и Поселье находилось обозначенное на карте голое поле, то сегодня там, пока хватает глаз, видны столбики огороженных участков. Нет сомнений, что к лету все это многокилометровое поле между двумя поселками будет захвачено земельными “оккупантами”. Находящийся по ту сторону ВПП поселок Тулунжа разрастается силами самовольщиков на глазах - срубы уже полезли в тайгу, в хребты Хамар-Дабана. Пока же единственным препятствием для того, чтобы самовольщики не окружили непрерывной застройкой аэропорт, являются силы природные. Это, прежде всего, высокий уровень грунтовых вод и регулярные наводнения в районе аэропорта. Тем не менее даже единичные акции сноса домов, предпринимаемых городом, приносят некоторые результаты. Так, по словам Андрея Тулонова, за семь месяцев этого года в связи с нехваткой средств силами властей в Советском районе снос не производился. Однако для жителей восьми самовольно возведенных домов в п. Солдатский хватило лишь пре-дупреждение о сносе. Чтобы самовольщики разобрали и увезли свои строения добровольно. Дело в том, что снос домов обходится очень дорого для бюджета и все затраты и штрафы затем предъявляются хозяевам срубов.
Два пути
Растущие как грибы незаконные строения приводят не только к тому, что создаются серьезные проблемы для безопасности полетов самолетов. В целом уродуется облик Улан-Удэ, поскольку хаотично застроенные деревянные дома никак не соответствуют его статусу как столицы республики. Это вызывает растущее недовольство жителей Улан-Удэ, которые видят, как на глазах прежде обустроенный и красивый город превращается в одну большую грязную деревню. Причем имеется информация, что значительная часть срубов, которая была перевезена из деревень в черту города, была установлена земельными спекулянтами с целью последующего “узаконивания” и перепродажи.
С этого года, согласно федеральному закону № 93, прежний порядок “узаконивания” земельных участков канул в прошлое - теперь получить землю можно только с аукционов. Начальная цена 800 квадратных метров земли - от 43 тысяч рублей. Как видим, цены на землю вполне “подъемные”. То есть для законопослушных граждан предлагается законный путь получения земель. А для нарушителей закона путь лишь один - через бульдозер. Причем здесь необходима скорейшая организация межведомственной системы борьбы с захватчиками земель, поскольку существующая практика носит декоративный характер. Судебные приставы крайне неохотно исполняют решения судов о сносе самовольно возведенных домов по причине нехватки средств на оплату рабочих, экскаваторов, бульдозеров. Милиционеры также требуют денег для обеспечения безопасности работ по сносу. К тому же ситуация подогревается многочисленными политическими клоунами, стремящимися заработать на противодействии сноса домов предвыборный капиталец. Тем не менее если процедура сноса домов примет действительно серьезный и неотвратимый характер, это, безусловно, отрезвит нарушителей. В том же Советском районе Улан-Удэ уже наработана практика, когда достаточно только одного предупреждения о сносе, чтобы самовольщики разобрали дома собственноручно.
Дмитрий Родионов.
Назад к списку